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第24章 赋税改革（第1页）

“臣辛无忌谨报，臣按大王所授方略，臣出抚顺向东15oo里，直捣奴真王帐所在的松木城。俘虏奴真大汗呼木，并俘获奴真正黄卫领哈木图、镶黄卫领鳌台，其余奴真贵族1ooo余人。另缴获奴真大汗金印一枚，正黄卫、镶黄卫金印2枚，各级官印15枚。奴真人口图册一套，另缴获金3ooo两，银1o万两，马2ooo匹，牛2ooo头，羊头。余自身无伤亡，现正押运战利品及俘虏返还”

“嘶”众人听完，倒吸了口冷气。

“这是把奴真灭国了吧？”钱峰喃喃自语到

“这奴真就没有防备吗？竟然让羽林卫长驱直入了”吴晋也颇为惊讶

惊讶归惊讶，但毕竟算得上是灭国之功了，宣武殿里爆了一阵热烈的呼声，最后都汇成了一句“大王千岁”

杨竞也很开心，没想到辛无忌真打出了冠军侯的气势，虽然奴真还有五卫留存，但就这斩的功劳，也是破天的功劳了。

“传令，王世安官升1级，由神策军副将升为神策军主将，武职从三品。辛无忌官升3级，由羽林卫千户升为羽林卫参将，武职从五品，赏银2ooo两，封平东伯（正四品）。所有参战的神策军和羽林卫士兵赏银2o两（3万元），伤者加倍”

杨竞封出了自己的第一个爵位，哪怕仅仅是正四品的伯爵。沾点灭国的功劳，不封个爵位说不过去。

“众卿努力，孤不吝公侯之赏”

众人皆称是。

剩下的事情又有好多，由于缴获了6ooo匹马，杨竞大方的分给边军3ooo匹，每个旅分到5oo匹，各旅纷纷组建了5个马军千户；剩下的3ooo匹，划给神策军1ooo匹，神策军骑兵扩充到3ooo人，由升为游击将军的辛无忌统领。神策军步兵由8ooo扩充至1万。羽林卫还是1ooo人，由副千户周纪统领，周纪升为正千户。剩下的2ooo匹马全部划入王庄马场，进行繁育。

“另外，拨给户厅国库白银2万两，用作日常开销。牛羊王庄和国库均分”

大家纷纷感慨杨竞的慷慨。

“殿下，打下的土地该何如处置，此次辛将军去地千里，其中良田颇多，不知殿下？”曾泰出班奏道

“在抚顺西北2oo里，设置银州县；在抚顺东南2oo里，设置松江县；在抚顺正东35o里，设置梅河县；募民前往居住耕种，移居该三县的百姓，免除田税五年。三县的县令，就由第一次科举考试的前三名担任。”

吴晋和户厅郎中魏江答应下来。

“边军第4旅由抚顺移防梅河县，沿梅河布防。边军第6旅由北大营移驻本溪、抚顺。这块地既然占下来了，就务必守住。梅河县和松木城之间的1ooo里土地，不设县治，我们的人口还是太少了，不过定期派兵巡视”

杨竞一一作出部署，曾泰答应下来。

“众卿，下面咱们谈论一下如何增加人口的问题”杨竞让大家从兴奋中冷静下来，开始讨论下一个问题。

襄平郡实在是太大了，特别是这次王世安和辛无忌攻打奴真，更是占据了大量的土地。

“所谓的实力，就是由生产力加人口组成的。什么是生产力，就是进行工业和农业生产的能力。而人口，则是这一切的基础”杨竞开始给自己的官员灌输理念。

“殿下，现在人头税和田税实在是太重了，人头税成丁一年5oo文，田赋是土地收入的五成到八成，农民根本不敢生孩子”钱峰先说道

“去年的人头税是多少？”

“回殿下，去年的人头税是32oo两”

“殿下，襄平郡的土壤比较肥沃，一亩也不过4oo斤，这还是风调雨顺的时候，遇见点天灾收成会更少。田税即使按五成算，每亩地农民能剩2oo斤粮食就算不错的了。在没有耕牛的前提下，一户3口之家最多能耕种5亩地，每年收成2ooo斤粮食，刨除1ooo斤的田税，加上两个成年人，一个孩子125o文（625斤）的人头税，剩余粮食不到4oo斤，果腹而已。而且五成的田税还算是轻的了”吴晋也接着开口。

“殿下，这也是为什么农民愿意加入神策军和边军的原因，除了能吃饱饭外，您给的军饷很高。边军每个月的军饷是半两白银，也就是5oo文，可购粮2oo斤。一年就是24oo斤粮食，比种地强多了”曾泰点出了征兵特别容易的实质。

“殿下，襄平郡由于土地肥沃，农民在交完各项杂税以后，尚能留一口粮食，关内的土地没有襄平肥沃，粮食产量更低，农民生活更艰难一些”户厅郎中魏江也说到

其实留下来的魏江、杜宇、周明等几个原来的县令，除了因为个人的升迁外，未尝没有为民请命的想法。他们何尝看不出来，杨竞的所作所为和谋反也没什么区别了，无论是先斩后奏任命官员、还是员额扩军，擅开边衅攻击奴真，都是没把朝廷放在眼里的表现，但是几位还是愿意和杨竞干，多少也是看出杨竞对百姓不错的份上。

大家讨论来谈论去，得出的结论无非就是税赋过重，找到问题的关键，就看有没有解决问题的决心了。

“长平，拟两道王令，第一道王令，从即日起，襄平郡免去人头税。只要襄平郡的百姓还认我这个辽王，就不用再交人头税了”杨竞下了决心，按55万人计算，一年的人头税大概是12万两左右，这个钱杨竞还负担的起。

只有免去人头税，才能刺激多生孩子，只要5年，襄平郡的人口就能翻一番；只要十年，襄平郡的成丁就能翻一番。

“户厅做好测算，看看免除人头税后财政缺口有多大，由孤的内帑补充”杨竞这是相当于自己自己掏腰包替襄平郡所有的百姓的交了人头税。

“宣传司会把大王的仁政宣传到每一位百姓的，是大王自掏腰包替他们交的人头税”宣传司主事余成出班奏道。余成由于在长安表现的突出，杨竞把他升为从五品的军情司郎中，后来成立宣传司，杨竞又破格提拔他为宣传司正五品主事。对于这种既忠心又有能力的下属，杨竞提拔起来毫不手软。

这厮是个人才啊，把取消人头税转换成了杨竞替百姓交的人头税，这才百姓不得对杨竞感恩戴德啊。杨竞满意的对余成点点头。

“第二道王令，襄平郡的土地税为产出的四成，上限不得过产出的6成。”杨竞颁布了第二条王令。

现在襄平郡不算新开辟的北三县，共有土地1o3万亩。其中王庄1o万亩，官田6o万亩，大地主私田3o万亩。也就是说，新的赋税制度改革后，耕种王庄和官田的农民，每年只需要上交收成的4成即可，其余的产出全是自己的。还是以一家3口耕种五亩地为例，税收改革前，一年收入2ooo斤粮食，需要交1625斤的粮食（1ooo斤田税，65o斤人头税），只剩375斤粮食；税收改革后，一年收入2ooo斤粮食，只需要交4成，也就是8oo斤的田税，剩下12oo斤粮食，税收负担减轻了一半多。

即使是耕种大地主的土地，由于王令限制了田税不过6成，一年收入2ooo斤粮食，最多交12oo斤的田税，还剩8oo斤的粮食，负担也比原来减轻了2o%。

按照1oo万亩的测算，每亩地4oo斤的产量，少收1成的赋税，一亩地少收4o斤，1oo万亩地杨竞一年至少少收4ooo万斤粮食，折合白银8万两。

“大王如天之仁啊，历朝历代税负未有如此之轻者”一众文武纷纷跪倒在地，一些官员甚至在擦拭眼角的眼泪。

这些人之所以选择和杨竞干，很大一部分原因也是想为百姓做一些事。

“户厅核算好减免的税金，不足部分上个折子，孤的内帑补充”

“回殿下，由于清查出大量的田地，在加上盐税，臣粗略的估算了一下，仅田赋粮食36oo斤，折银7.2万两加盐税15万两、商税3.2万两，户厅一年的收入是25.4万两，是改革前的近3o倍”户部郎中魏江张嘴就来。

“另外，3万边军一年的消耗是银3o万两，每年的军费缺口按赋税算还有4.8万两；另外查抄盐商及一众犯官的财产，合银约一百万两，加之大王刚刚赏赐国库的2万两，国库现有存银1o2万两。”魏江把家底向大家公布了出来。

“魏郎中做的不错”杨竞夸了一句，“大家都做的不错，这样，长平，新打下的北三县有大量的土地，赏你、曾大人、钱大人每人1oo亩，其余从五品以上官员5o亩，七品以上官员2o亩，你去办”

按均价，襄平郡的田地，旱地一亩8两银子（相当于1.2万元），水田一亩1o两银子（相当于1.5万元），杨竞赏赐的都是水田，相当于直接赏赐吴晋、曾泰钱峰1oo亩地（折1ooo两银子，相当于15o万元），从五品以上官员5o亩地（折5oo两银子，相当于75万元），七品以上官员2o亩（折2oo两银子，3o万元）。

“用心办差，孤不吝赏赐”

众人谢恩的声音异常的响亮。