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齐桓公很高兴。于是、齐桓公就派遣使者到洛阳朝见祝贺周厘王,请求奉周王的命令大会诸侯,来定立宋国的国君。周厘王说:“姑舅之亲的齐侯没有忘记周王,是朕的幸运呀。泗水地面上的众诸侯国,就让姑舅之亲的齐侯左右他们吧,朕不会再说别的了。”使者回报齐桓公。齐桓公就以奉周王的命令布告宋、鲁、陈、蔡、卫、郑、曹、邾八诸侯国,相约在三月上旬,在北杏之地聚会。齐桓公问管仲说:“此番赴会,要带多少兵将和战车?”管仲说:“国君你奉领周王的命令,来会众诸侯,怎么能用到兵将和战车呢?请国君你只做友好性的集会。”齐桓公说:“好、就听你的。”就派军士先建造三层云坛,三丈多高。左边悬起大钟,右边支起大鼓,先摆设天子座位在上面,旁边设有向天子进献物品的平台,各种悬挂摆设的器具,加倍整齐完美。又预备驿馆房舍好几处,都要高大宽敞明亮豪华别致。
到了集会的日期,宋桓公御说最先到来,与齐桓公相见,感谢齐桓公为自己定位。第二天,陈宣公杵臼、邾侯子克二位国君相继来到。蔡哀侯献舞,憎恨楚文王俘虏他,也来赴会。四国的国君见齐桓公没带兵将和战车,相互说:“齐侯推诚待人,到了如此地步。”就各将本国的兵将和战车后退二十里之外驻扎。这时、二月将要过去,齐桓公对管仲说:“诸侯国没有聚齐,改变集会的日期等候他们,怎么样呀?”管仲说:“古话说:‘三个人就是众人。’今天有四个诸侯国到了,不能认为不是众人呀。若要改变聚会日期,是不守信用了。等待他们、他们再不来,是辱没周王的命令。初次会合诸侯,而以不守信用闻名,并且辱没周王的命令,还凭什么成就霸业?”齐桓公说:“怎么结盟,怎么集会呀?”管仲说:“人心没有统一,集会时如不立即分散,就可以结盟了。”齐桓公说:“很好。”
三月上旬,春高气爽,五国诸侯的国君,都聚集在云坛下。相互见礼完毕,齐桓公拱手对众位诸侯说:“周王朝的国政长时间地被荒废,叛乱连续不断。我奉领周天子的命令,会合众位国君来匡扶王室。今日之事,必须推举一位国君做盟主,然后权力有所归属,政令才可以实施于天下。”众诸侯纷纷私下议论:想推举齐桓公做盟主,然而宋国国君的爵位在齐桓公之上,尊卑有序;想推举宋桓公做盟主,然而宋桓公新立,依赖齐桓公来定位,不敢自尊为大。事在两难之处。陈宣公杵臼越席言说:“周天子以会合众诸侯的命令,托付给齐桓公,谁还敢代替他呀?只有推举齐侯做盟会之主。”众诸侯都说:“不是齐侯做盟主、别人是不堪此项重任的,陈侯的话很对呀。”齐桓公再三谦让,然后登上云坛。齐侯为主,宋公次之,陈侯第三,蔡侯第四,邾侯排第五。排列已经确定,鸣钟击鼓,先在天子座位前行礼,然后相互结盟相拜,叙兄弟之情。仲孙湫写盟约一篇,跪地宣读:“某年某月某日,齐侯小白,宋侯御说、陈侯杵臼、蔡侯献舞、邾侯子克,奉周天子的命令,集会于北杏,共扶王室,救济弱小的诸侯、扶持快要灭亡的诸侯。如有违被盟约的,结盟的众诸侯国共同征讨他!”众诸侯拱手接受盟约。《论语》上称齐桓公九次会合诸侯,这是第一次会合诸侯。后人有诗说:
济济冠裳集五君,临淄事业赫然新。
局中妙策谁能识?只因推尊第一人。
齐桓公第一次会合诸侯、齐桓公被推举为盟主、宋公次之,陈侯第三,蔡侯第四,相互交拜寒暄后,管仲跳上主席台厉声说道:“鲁、卫、郑、曹,四诸侯国故意违抗王命,不来赴会,不可以不去讨伐他们。”齐桓公向四位诸侯国君拱手说:“我们齐国兵力和战车都不够多,希望诸位国君都派出兵将和战车、我们一起讨伐违抗王命的诸侯国!”陈、蔡、邾三位国君一起答应说:“我们愿意全力以赴、听从盟主的。”只有宋桓公沉默不说话。
当天晚上,宋桓公回到驿馆,对大夫戴叔皮说:“齐侯妄自尊大,我比他的爵位高、他却越过我做盟主、主持会合,就想调遣各国部队和战车。将来我们宋国就要天天听他的疲于奔命了!”戴叔皮说:“八个诸侯国随从齐国的和违抗齐国各有四国、势均力敌,齐国的势力没有得到集聚。若要是征服了鲁、郑两个诸侯国,齐国的霸业就达成了。齐国称霸了,对我们宋国不是什么好事。参加会合的四个诸侯国,惟有宋国最大,我们宋国如不出兵随从,其他三个诸侯国也不会派兵跟从的。况且我们宋国来会合的目的,只是想得到周王认命,来定位罢了。已经出席了集会,得到了周王的王命而定位、目的已经达到、还在这等什么呀?不如先回国再说。”宋桓公听从了戴叔皮的话,第二天、天没亮、就带领本国的大臣和部队回国了。
齐桓公听说宋桓公违背盟约、不辞而别,非常愤怒,就要派仲孙湫带兵追击他。管仲说:“追击他不是义举,可以请命王师讨伐他,才出师有名。然而有其他事情有比这件事更急于要解决的。”齐桓公说:“什么事是比这件事更急的?”管仲说:“宋国离我们齐国远而鲁国离我们齐国近,况且都是奉王命而结盟,不先让鲁国服从,又怎么能让宋国甘心服从呢?”齐桓公说:“讨伐鲁国应当从那条路进军?”
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