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为了将这些&1dquo;教告”的内容贯彻到乡民中去，他还经常把基层的乡长们召集起来，
当面教谕，再要他们教谕乡里百姓。有时走在路上遇到乡民或者乡民有事到县衙里
来，他就要询问某个时间某乡长告诉你们某个事情没有，如现有些人打折扣没有
传达，就要追究这些乡、里基层官吏的责任。
张载倡导的&1dquo;明礼教”，主要是要推行古代儒家的礼仪制度。先，他力图使
自己的言行举止合乎这些礼仪规范。对他的学生门徒，他教他们洒扫应对，携老抚
幼之礼；在家里，对未嫁之女，也让他们参加祭礼，熟悉一些日常的礼仪规则。他
认为当时民间的丧葬、家祭这些大礼，不合古礼的规则，提倡改从古礼。经过他的
倡导与身体力行，关中一带形成讲礼、重礼的风俗，用张载自己的话说：&1dquo;关中学
者用礼渐成俗”[注]。
张载在任地方官期间，注意道德教化的同时，也注意为人民群众办实际事物，
如兴办学校，救灾，展农业生产。当时北宋王朝经常受到辽和西夏的侵扰，而最
高统治者却采取一种防内虚外的治策，致使对外战争经常失败。张载对这种边防积
弱的局面感到很忧虑，他青年时代那种为国效命的豪壮气概仍然没有消磨掉。他写
了《边议》一文，讨论守城、积蓄、择帅、用将、养兵等边防问题。在渭南时，他
直接为渭帅蔡子正出谋画策，对西夏的入侵提出政治、外交、军事各方面应采取的
措施。他曾经提出在边防城市实行族闾邻里自保的办法，这个办法是让乡民自己武
装起来，保家卫国，&1dquo;听其依山林、据险阻，自为免患之计”，即可以克服朝廷国
防费用庞大而边防兵力又不足的困难，又使老百姓无颠乱之忧。这个兵民结合的主
张，对于保卫国防诚然是一种有效可行的办法，但一心只考虑自己统治是否稳固的
赵宋皇朝，不会采用这种武装乡民的大胆主张。张载这些建议和主张表现出他为学
注重实用的精神。
他长期生活在基层，十分了解民众的疾苦，面对北宋积贫积弱的国势，贫富尖
锐对立，社会危机四伏，他深深地感到不安。遇到灾荒年景，看到老百姓饿死道路
的惨状，他常常对案不能食。家中的人看他吃的粮食太粗糙了，想给他舂一下，舂
细一点，他告诫家人说&1dquo;到处有饿死的人，我们吃粗粮蔬菜都应感到惭愧。”他试
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