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第7章 筹建新军（第2页）

朱天明接过茶杯连饮了几口笑道：“我们那个时代银行系统的运作远比这些复杂千百倍，我这只是一些很初级的东西。

如果金融玩得好，甚至可以作为武器，兵不血刃的毁掉一个国家。前面说的那三步顺利完成之后，应该能给国家和皇室的财政带来不小的收益。

但重要的是后面的几步，如果能做好那才是真正利国利民，且能从根本上改善国家的大事。

不过一定要等到合适的时机，切不可过于操切，更不能提前泄露消息。”

崇祯闻言正色的问道：“哪几步？”

“接下来的一定要等到对京营完成改造，让具有强大战斗力的京营完全掌握在你手中的时候才可以推进。

到时对整个国家所有的衙门实行账、户分离。

从中央到地方，所有的官府衙门一切资金经费，包括户部所管的国库，全部在国家银行开设账户，资金全部存入银行，各衙门只保留账册，而不存留现银。

各地原有银库统一交由国家银行管理使用，并派驻军队及锦衣卫守卫。

所有收入与开销全部通过银行完成，这样可以避免不少私自挪用及贪污的情况，毕竟每一笔资金的进出银行也都会留下账目记录。

之后给所有官吏开设银行账户，每月的俸禄及各项津贴，由所在衙门统计报与银行，统一由银行从该衙门的户头中划拨，直接放至每个官吏的账户中。

无论官府衙门还是商户百姓，每开一个账户银行都要给其办理一张存折。

官府衙门如需存取款及汇款，需要携带对公存折以及盖有本衙门官防印信的介绍信，信中注明所办业务及涉及资金具体数目以及经办人员。

如是个人存取款则需要携带个人存折及户籍簿子才能办理。

这些做完后，全国军队所有的军官士卒也都要开设账户，所有饷银也都由银行直接放，这样一来就能大大降低吃空额的情况。

只是这些做法会损害不少人的既得利益，难免有人会反抗甚至是狗急跳墙。所以我说必须要在掌控住强大武力的时候才能执行。”

崇祯深思着点了点头：“我明白，欲则不达。先把前面的三步做好吧。”

朱天明又道：“还有就是待国库稍微充盈之后，可以颁诏天下取消农税。

大明是农业国家，绝大多数的人是农民，取消农税的政策必定会深得民心，这样就能给你赢得一个坚实庞大的基本盘。”

崇祯有些迟疑：“如果取消了农税，国家税收会少去一大块，况且没有了粮食，军队如何供养，若遇灾害拿什么赈济？”

朱天明得意的笑道：“税收其实并不少，百姓种的粮食吃不完就会卖掉，那些粮商也会去民间收买粮食，这买卖粮食也是商业行为呀，是商业行为就要收商税的。

等于农民自留的口粮不征税，只有他们富余出的粮食交易时才收税，这样并没有伤及农民的根本利益。

没有了农税，民间那些投献土地之事自然也会消失，从一定程度上可以提高农民耕种的积极性。

另外，可以附加一条政策，每亩田产出的粮食必须将一定比例卖给朝廷，朝廷以现银收购，且卖粮所得不予征税。

把征收变为收购，这样也不算损害那些士绅阶层不纳粮的利益，反对也会少些。

如此一来国家的粮食储备并不会减少，而百姓手中也有了银钱，百姓有钱了就会消费，消费就能带动其他产业的展。”

崇祯对此深以为然。

朱天明又用了将近一个时辰给崇祯详细的讲解了银行的运作方式和一些操作上的细节，直到崇祯对要做的事完全了然于心。

计议已定，崇祯问起了新军及火器研的事，朱天明道：“我明天一早就去京营选兵，着手建立新军的事，另外火器研还需要几位能人帮忙，调派这些人的事就得靠你了。”

崇祯问：“需要何人协助？你一起告诉我，我明天就把他们调过来。”

朱天明掏出一张纸条递给崇祯道：“先是宋应星，江西奉新县人，此人可是个绝世奇才，只不过屡试不第，历史上好像是崇祯四年才当上个县学的教谕。

还有一位就是孙元化，之前得罪了魏忠贤被罢职回乡，不知道现在此人情况如何？”

崇祯略一思索道：“孙元化现在应该还在原籍，我本来想过些日子重新启用他前往辽东襄赞军务，给孙先生帮忙的，如果你这里需要，可以把他先调过来。”

朱天明大喜道：“那是再好不过了，我本来还在担心，人家在辽东带兵大权在握，是否愿意来我这里。

还有一个叫做毕懋康的人，好像做过山东巡盐御史，也因为得罪了魏忠贤被免了职，这人也是我急需的。

此外万历朝的赵士祯曾着有《神器谱》《续神器谱》《神器谱或问》等着作，不知现在何处，如果能找就把这些着作和其相关的所有资料都调给我。

最好能把兵部存留的与火器相关的所有资料全部抄录一份给我。”

崇祯点头道：“这些都不是问题，我明日就着人办理。”

朱天明又补充道：“还有就是得从现在生产火器的部门抽调些过硬的技术人员和工人给我，再有就是相应的设备工具。只是不知道人家会不会愿意。”

崇祯一听抚掌大笑：“哈哈哈，你这可是问对了，咱们大明主要负责火器制造和研改良的有两个部门，一个是工部虞衡请吏司，另一个是内监兵仗局。

虞衡清吏司本就是你舅舅在管自不必说，那兵仗局掌印太监就是王伴伴的徒弟。所以你根本不必担心，都是自己人。稍后我就召见他们，把事给你安排好。”

忽然重振神色一转道：“就只要人手和资料？是不是还有什么忘掉了？”

朱天明仔细想了想道：“人手资料齐全，设备原料也没有问题，暂时应该没有其他的了。”

崇祯笑道：“你呀你，若不是我替你想着，到时候可有你做蜡的了。”

说完递给了朱天明一份手谕道：“我已经吩咐内帑拨出一百万两银子，作为你的启动经费。拿着这道手谕随时可以支取。”