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但是,敌不过朝廷的无能、官员的腐败。
起初,宋初的统治者对马政十分上心,在北宋建立之初马政建设就十分完善。
在中央,宋朝设有群牧司、太仆寺、驾部等机构对马政进行管理。群牧司是北宋马政监牧事务的管理机构,源于隋唐时期的典牧署——“掌国马,以待军国之用”。
在地方上,宋朝设立了完备的管理体系,诸州的牧监是最基层的马政机构,由知州、通判共同掌管。
在马匹饲养方面,宋太宗曾让专业的马匹饲养人员制定了合理的饲养方法颁于诸军,提醒牧监在不同季节喂养马匹时要注意的问题,以此减少马匹生病或死亡的情况。
在马匹的繁殖方面,马匹的生育率在百分之五十以上的,负责马匹生育的官员可以有赏,但达不到百分之四十的则会给予处罚。
在病马管理方面,除了设置专门的机构和专职兽医负责病马的治疗和防疫外,还制定颁布了官员赏罚的法
()令。死亡率在十分之三以下的给予赏钱,十分之八以上就要获罪受罚。
在宋仁宗之前,官方饲养的马匹数量足、质量佳。宋真宗时全国上下军所养的马匹共有20多万匹。
那么为什么后面突然急转而下,养马直接被废呢?
首先,就是檀渊之盟。
宋辽签订澶渊之盟后,花大量金钱买来短暂的和平。
宋真宗认为监牧制度花费过大,宣布废除一些牧监,废除了部分公有养马制度。
此后,宋朝皇帝受到檀渊之盟的启发,对比发现花在岁币上的钱比花在养马上的钱更少更划算,所以他们宁愿选择——赔款。
其次,由于宋朝冗兵、冗官、冗费严重,花费巨大,为了缓解国库的财政危机,朝廷开始改监牧马地为农田,将用了养马的监牧土地租给农民种植农作物,然后向百姓收取租金。
最后,朝廷自己无力公有养马,开始分摊给百姓,要求百姓自己养马。但是百姓分摊养马只会带来更大的压力,勉强养出的马并不符合战马的标准,也没有接受过正式训练,根本不能上战场。
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“打了胜仗欠了赔款条约竟然还有后续?”嬴政也被震惊了,怎么看都是需要深刻铭记的耻辱,怎么宋真宗的后世记是记住了,但仿佛不觉得是耻辱还想要学习?
“一个个都不会吸取教训吗?”
嬴政还不知道,签订了檀渊之盟的宋真宗自以为有了大功劳,还去泰山封禅了。
若是知道,再看自己的泰山封禅都觉得不对劲了。
虽然现在不知道,但是看到一个个皇帝宁愿花钱赔款也不愿意花钱养马,嬴政沉默了。
这些皇帝到底在想什么?
一个是花钱在自己人身上,一个是花钱在敌人身上,这能比吗?
这就好比他到底是把钱花在自己儿女身上,还是花在赵国贵族身上,哪怕给赵国贵族的钱少,那也不行!
“没救了,灭了吧。”嬴政最后只吐出一句话,还有些怨念。
这样的大宋竟然还有两个大宋,还能苟活百年,他的大秦竟然二世而亡!
二世而亡!
对比之下,嬴政再次内伤了。
再说一下宋朝的兵。
很多人以为只有宋朝才开始有募兵制,但其实并不是,募兵制是从唐朝开始的,对士兵刺面同样是从唐朝开始。
这就不得不提到我们的大聪明,唐玄宗李隆基了。
隋唐时期的军事制度,原本是非常有特点,非常完善的。
盛唐时期的赫赫军威,很大程度上得益于完善的、运行良好的军事体制。
一方面军权集权于中央,由皇帝亲自掌握。
一方面实行府兵制,寓兵于农、兵农合一。
府兵来源于自耕农、地主、贫民,都有。三年一选,20岁以上成年男子都是简选对象。
在选择的时候,以资产、材力、丁
口三者为根据。
财产相当者取其富裕者,力量相当者取力量更强者,财、力均相当者取家中丁口多者——可以从此处看到,唐朝当兵还是处于择优录选,士兵的质量也比较高。
加入府兵后,府兵免租庸调,到60岁才可解除兵役。
但是盛唐以后,征战变多,赏赐不兑现,士兵社会地位下降。加上土地兼并严重,均田制被破坏,府兵无田可以耕种,军资无处依靠,资产者开始厌恶并且逃脱兵役。
于是,唐玄宗开元十年,开始大规模募兵。
募兵具有雇佣兵的性质,但是并不是经过训练的雇佣兵,而是兵员素质更差、平时无所事事横行市井的街头混混恶霸。
安史之乱时,唐玄宗这样的杂牌大军就没少拖后腿。
到唐朝中后期,大唐由盛转衰,朝廷供应不起军费,军费开支被转嫁给民间,让民间怨声载道,士兵的地位再一步下降。
募兵制既是唐朝由盛转衰的原因之一,也是由盛转衰后不得不为之的体现。
华夏传统社会的尚武精神开始流失,在经历过藩镇割据、节度使叛乱之后,宋朝皇帝只吸取教训没看到更深入的原因,选择重文抑武,导致了朝廷的军队一步步沦落。
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