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第95章鳏寡孤独,皆有所养
沈岚向弟弟解释:“一座正常的城池不可能只有平头老百姓,皇后娘娘的意思,是涉及到灾民安置的坊市由慈幼局负责统建,而其他给普通人、富户及权贵居住的坊市,则不在慈幼局统建的范畴之内。”
沈岚一下子想明白了关?窍,本来慈幼局面向百姓征集银钱建房,就是一种变相?补贴百姓的政令。人们花十贯钱支持建房,到最后能用这笔钱买到价值十三贯钱的房子,这其中增加的三贯钱就是慈幼局补贴给百姓的。
这三贯钱从?哪儿来,全靠慈幼局借鸡生蛋,凭自己经营的本事增添而来。如果?把补贴对象局限在灾民和符合要求的一般民众之中,那么这种新的模式还有可能实现,但若是人人都想来贪这三贯钱呢?
如果?有富户一口气投入十万两银子呢?难道慈幼局也要变出十三万两银子还回去?这显然?是不可能的,慈幼局的这种补贴,只是为了帮助活不下去的人,而不是为了让本就富裕的人加倍敛财的。
但是如果?慈幼局拒绝这批有钱有势的人入住新城,那么这座新城先天?就是发育不良的,要靠一群连吃饱饭都困难的百姓把城池发展起来,朝廷需要多?投入多?少?几年才能回本?或者说新城真的可能发展起来吗?
之前沈岚确实担心?过,她怕新城一说太难实现,若沈家倾尽所有支持的只是一个难民营,那他们这些钱粮可就算打了水漂了。
而现在,皇后娘娘的野心?显然?不止是建立一个灾民收容地?,新城不止会接纳这批灾民,还欢迎任何看好它的人入住。所以她才会在召书中表示愿意给沈家机会参与?到建城中去。
想明白这些后,沈岚对新城的信任大增,皇后娘娘是不会坐视新城垮掉的,如果?她猜想的没错,那么后续,西阁一定还有手段给新城抬身价。纵使皇后娘娘已经言明在拿地?时不会给沈家任何优利,可现在汴州的地?价才多?少钱,新城被?抬起来后,地?价又会涨到多?少?
皇后娘娘等于是在拿未来的涨幅作为对沈家的回报。诚然?如弟弟沈智渊所说,有这个钱去哪儿买地?不是买,可一样?的价位,买城郊没人烟的荒地?与?买一座城市未来最繁华热闹的坊市,这里面的差距就算是黄口小儿都看得?清。
“你马上去收拾东西,我们亲自押镖,去汴州送粮。”沈岚噌的一下站起来,时不我待,要是沈家慢上一步,天?知道皇后娘娘会不会找其他人合作。她能看清娘娘的布局,其他人未必看不清,这种时候必须争分夺秒,不能给别人截胡的机会。
这边厢,沈家姐弟风风火火的上路了,那边厢,太极宫中,杨小满如沈岚猜测的那般,正在召集西阁,讨论新城建立之后的‘抬身价’对策。
出席议会的除了有皇后娘娘、二十二位西阁成?员外,还有当今天?子旁听。
因为可能需要陛下在政令上给予一定的支持,所以这次议会特意将?李裕锡也请了来。当然?一般情况下他是不愿意开?口的,毕竟皇后才是西阁的建立者,在这个地?方应该由皇后来主持。
也因为李裕锡的在场,一开?始那二十二位西阁成?员显得?十分拘谨。以她们的出身,自然?学过面圣的礼仪,很多?成?员甚至是被?家族按照皇妃的规格培养长大的。
这就导致了这些女娘们一方面把自己当成?女官,想要为皇后娘娘出谋划策;另一方面又不自觉的想在男子面前表现的温顺谦逊,不那么有攻击性。
偏偏这两种想法是完全背道而驰的,你遵从?了前者自然?会违背后者,反之亦然?。所以议会一开?始进行的很不顺利,几度冷场。
最后是一位韩姓女官站了出来,建议道:“禀娘娘,如果?想要在最短的时间里吸引最多?的人来慈幼城定居,下官认为最好的办法就是减税。减人头税、商税、契税以及房屋田产税,且减幅不能低于三成?。得?让来定居的人有利可图,他们才会愿意留下来。”
很快有人附和:“韩女官说的在理,要让世人看到实实在在的好处,他们才会愿意离开?故土来慈幼城居住。”
而定居的人多?了,坊市变得?热闹起来后,新城就能吸引更?多?的人进入它的怀抱。
这办法......杨小满已非吴下阿蒙,经过李裕锡的教导,她的眼界和心?智早已有了长足的进步,也能看出减税的办法无?疑是在饮鸩止渴。
她皱着眉反问韩女官:“减税确实可以起到你说的效果?,可是这个三成?之数你是怎么得?出来的?若是本宫真的减税三成?,你能保证达到效果?吗?
另外,减少税收就意味着慈幼城的官府衙门库仓空闲,养不起那么多?官吏,那么你让谁来管理这座城池呢?如果?有人在街上闹事,你会不会连抓人的衙役都凑不齐?
最后,就算朝廷愿意从?国库中拨款给慈幼城,补足税收缺口,那么你认为这样?的减税政令要持续多?久,才能让百姓彻底安心?居住下来呢?减税一年、两年还是三年?
总不能减税减成?了惯例,长长久久要朝廷补贴吧,那我们建的这座新城岂不是成?了朝廷的负担?你倒是吸引了一批企图少交税款的富户来慈幼城,那让其他正常收税的城池怎么办?这样?做是否是在吸食其他地?方的血肉,来壮大自己?”
“这......”姓韩的女官答不出来,被?杨小满这一顿反问讪在了原地?。
“当然?,你能想到这些,证明有用心?谋划,适当使用减税也不失为一计奇方。韩女官,今日回去之后,你好好思考下本宫的这些问题,然?后写一份详细的折子递上来。”杨小满适时给韩女官搭了个梯子,让她能下得?了台。
韩女官感激涕零的拜谢退下。在她之后,又有数位女官站出来进言,但说来说去始终不得?其法。究其原因,这些女官无?不都是站在如何吸引权贵人家的角度来思考的。
可是杨小满却觉得?一座城里生活着最多?的人,还是一般的百姓。比起需要救济的灾民,他们尚有些家底,可以在生存之余稍微改善下生活;但比起权贵富户,他们又显得?不够看了。
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