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马鸣第一次面对这种情况,表现冷静,处置得当,没有一味地忍让、讨好,既表明了政府的原则立场和依法合规的强硬态度,又站在群众立场承诺解决问题,所以,村民才愿意跟着他去调解室。
裴二虎、6振华、项鸿波等乡政府的吃瓜群众,被马鸣英勇表现所惊到,不明白愣头青马鸣怎么突然就开窍了呢?难道之前是隐藏实力?作了领导就是不一样,各种“范儿”就出来了。
然而,孙琳琳知道,她这个小弟绝非池中之物,一念及此,她脸上便露出了得意的笑容,顺手推了一把裴二虎道:“二虎,别愣着,赶紧跟上领导呀你!”
裴二虎这才回过神,慌忙跟着村民,去了调解室。
她把裴二虎支使走,自己却溜到东楼1o2,跟6振华他们摆龙门阵去了,里面不时传出她爽朗而娇气的笑声。
群众有困难到党政机关上访,在中国是个特色,尤其是基层政府,时常要面对群众的上访、闹访和缠访,甚至是暴力冲击。
我们的政府和党员干部开展工作坚持以人民为中心,出现点和落脚点都是为人民服务,也始终把老百姓的利益放到最高的位置上,所以很重视群众的诉求,一般情况下不会对群众采取暴力措施,导致部分群众有恃无恐,借机煽风点火、要挟闹事。
然而,为了维护社会和谐稳定,即便他们违反了治安管理条例甚至存在违法情况,执法机关也不敢轻易执法,尽量克制忍让,一定程度上助长了上访者的气焰,甚至被无理取闹者利用、要挟,这种情况在改革开放前沿的岭南省更为普遍。
群众强势,政府弱势,加上维稳心态和考核要求(越级上访、赴省进京非访会问责地方一把手),更加助长了闹访的现象,所谓“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”,形成了恶性循环。
在这种背景下,不敢执法的公安,纵容不懂法、不遵法的群众,而乡政府夹在中间,非常难做,这是相当考验基层领导干部工作能力和智慧的。
马鸣今天面对的就是一个巨大的考验。
当很多人躲避时,他选择了面对和担当,他有信心解决群众矛盾,而且作为党员干部,这是职责所在!
然而,进入调解室,马鸣现自己草率了。
几十个村民涌进来,将里面塞得满满当当,汗臭味、泥巴味、石粉味、鱼腥味……各种农村里常有的味道混杂在一起,令人窒息,味道也极为酸爽。关键是,大家七嘴八舌,你一嘴我一嘴,十分嘈杂,根本没法沟通,更别说谈判了。
在这种压抑混乱的氛围下,村民更容易烦躁、冲动。
马鸣想了一下,这样不是办法,于是再一次站到了高处,这次是窗台上,他用力拍拍手,引起了大部分人的注意后,高声道:“乡亲们,你们是不是也现,大家你一言我一语,没有办法谈。你们挑选出五个代表,我们坐下来,平心静气地好好谈。赶紧选出五个代表吧,给你们五分钟时间!”
村民一听就不干了,再次叽叽喳喳、吵吵嚷嚷起来:
“什么?五个?为啥是五个?太少了!”
“对呀,我也要参加,我要谈判!”
“我儿子还在里面,我必须谈!”
“他想分散我们的力量,不能让他得逞!”
“涉及我们每个人的利益,我们必须参加!”
“我们可以不说话,但必须旁听!”
……
马鸣有点头皮麻,跟上访群众打交道确实不容易,哪里是领导说的“晓之以理动之以情”“耐心用心真心”那么简单?群众激动起来,很难沟通,而你所谓的温柔和气在他们看来,那就是软弱的表现,所以,还是恩威并施最有效。
马鸣再次摆出了威严的姿态,双手往下按压道:“你们的利益都是一致的,解决上游河流污染问题,还有就是把人从派出所里放出来。所以五个人足够!必须是五个人,否则谈不了!”
村民哗然,本来觉得眼前这个小年轻没工作经验,肯定好欺负,没想到态度这么强硬,而且有理有据的,不乱说话,但他们依然坚持一起听一起谈。
马鸣被他们磨得快没了办法,心想妥协算了,赶紧谈完把人带出乡政府,去解决实际问题。
这时,裴二虎不知何时出现在他身边,拽了拽他的衣服,附耳道:“马主任,下珠湾村委村民小组长在,他叫朱有财。”说完,眼神瞟向躲在角落里抽烟的一个老头,看上去五十多岁,头稀疏,身体干枯,但眼神还是比较明亮的。
裴二虎提供了这个情报,再没说别的,他这人似乎缺根弦,往往话说到一半,事情做到一半突然没下文了。但马鸣很聪明,立即明白了该怎么做,擒贼先擒王!他跳下窗台,挤到朱有财身前,后者一直愣愣看着他。
马鸣拉住他那粗粝的手道:“阿叔,你跟我出来一下。”说完对众人高声道,“你们先等我两分钟。”
马鸣拉着朱有财出了房间,来到廊下,有几个村民偷听,马鸣也没有驱赶,低声问朱有财道:“阿叔,你是不是党员?”
朱有财愣了一下,扔掉烟头,点了点头。
“你是不是干部?”
朱有财摇头,又点头,道:“对,村干部也是干部。”
“党员干部要做什么?”马鸣尽量显得情绪饱满,“遵守党章党纪,遵守各项管理规章制度,以为老百姓谋实事、干实事为己任,我没说错吧?”
朱有财点点头。
“那你今天带头来大闹乡政府,是几个意思?”马鸣声音陡然变得严厉起来。
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