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28准备开刀（第1页）

由宝军通过李炜拿下余成龙这件事，对李炜有了新的认识，一方面认为此人心狠手辣，对认都不认识的人就下这样的狠手。另一方面觉得，李炜毕竟还是太年轻了，这一举动就是幼稚的表现，你想想，在人给你送礼的时候，你把人家拿下，还将礼金作为了证据，提供给县纪委，以后谁还敢给你送礼？这不是自断财路么。

在由宝军看来，当官的真谛就是想方设法抓权，然后用权捞钱，捞到钱后，再花钱买官，从而取得更大的权力，捞更多的钱，再买更大的官。

所以在他看来，李炜在这方面无疑是不成熟的。

但李炜无疑是强大的，因为他有众多的县委常委支持，是不能从正面碰撞的，由保军决定采取捧杀的办法，最好能使其飘飘然得意忘形犯下大错，现在耿星火已倒，陈冯二人都不是自己的对手，那么，只要李炜犯下大错败走麦城，这教育局局长的位置就非他莫属了。

在周一例会上，李炜安排完本周工作后，照例请由局讲话，由局长一改往日低调的作风，历述了李局来到教育局后，教育局生的巨大变化，贪官耿星火被揪出，欺压教师，品行恶劣的余成龙伏法，华南县教育风气为之一清，他盛赞李炜是华南最年轻，最有作为，最具有开据性的教育局长，他表示，自己一定要团结在以李炜为核心的教育局领导集体周围，为华南教育事业做出应有的贡献。

由局长言后，罗春生言，他的语言更加夸张，直将李炜夸成前无古人，后无来者的开拓者和好领导，他信誓旦旦地表示，一定要紧跟李局，李局说向东他就向东，李局说向西他便向西，竟然说出了听党的话跟李局走的惊人之语，肉麻的语言让李炜起了一身鸡皮疙瘩。

有了由局和罗股长带头，各股室领导纷纷效访，争先恐后地言，生怕别人先一步把赞扬的语言用光了之后，自己没词可说。

一个普通的例会，竟然开成了下级对上级的表彰会和表忠会。

这些人对李炜天马行空的赞扬，并没有让李炜得意忘形，反而引起了他的警惕，他暗暗将注意力集中在由宝军身上，心中一惊，没想到，这个像弥勒佛一般笑眯眯的家伙，心理这么阴暗，他才是教育局内最大的贪官，而且身后有一大批因为利益联系在一起的追随者。

他竟然想捧杀自己，真够阴险的。以后，对这家伙要一定要严加防范。

他知道，耿星火倒台后，因为利益，他和由宝军之间迟早都有一战，不过这个人老奸巨猾，比耿星火难对付多了。

李炜终于忍不住打断了那些股长们的表演，说：“我和大家有不同的看法，关于耿星火同志，我就不多说了，他的问题县纪委已经有了定论，关于余成龙的问题，我要多说一些，大家有没有想过，余成龙走到今天，固然有他自身素质低下的问题，但做为教育局工作人员，作为华南教育的管理者，我们要更多的想，我们在制度层面有没有问题？如果有？是什么问题？如果制度层面的问题不解决，如果那些滋生腐败的土壤依然存在，我想以后还会有张成龙，王成龙，李成龙相继出现。

在这里，我提出两个问题，供大家思考：一、余成龙这样能力低下，品行恶劣的人是怎样走上领导岗位的？大家反思一下，我们的领导选拔任用制度有没有问题？如果有？问题在哪里？如何来解决这个问题。

二、余成龙收取贿赂、奸污女教师的一项重要砝码就是职称，我的第二个问题是，称职，这个我们对基层教师重要的管理手段，到底有没有起到对教育事业应有的推动作用？我们的职称设置、职称评定工作到底有没有问题？如果有，问题在哪里？如何解决这个问题？

我希望大家认真考虑我提出的两个问题，我给大家一周时间准备，周末，每人就这两个问题的思考，写一份文章交给我，对于这篇文章，我提以下两点要求：一、讲实话，不要讲官话套话，如果我现官话套话过三句的，一律退回去重写。

二、不要抄袭，特别是不要从网上下载，这是态度问题，也是品行问题，现在，度娘的功能很强大，如果你真的抄袭了，别指望我现了不。如果现抄袭的，我会慎重考虑对你以后的使用。

好了，今天的会就开到这儿，散会。”

散会后，教育局的工作人员6续离开会议室。他们没有像往日那样说笑话，开玩笑，都一脸的凝重。

看来，这个新局长在教育局站稳脚跟后，要开始对华南教育系统动刀子了，而且这两刀都直指教育系统积弊的要害。由此看来，他对教育工作并非外行。

在教育局上班的人，大多数都来自基层，对华南教育现状无疑有深刻的了解。

领导常常挂在嘴上的一句话是：有一个好校长，就有一所好学校，可是纵观华南各校，现在坐在校长位子上的，却没有几个真正的好校长，不是不学无术拍马溜须之辈，就是观念平庸得过且过的老好人，还有就是整天出入酒场饭局的关系专家，真正懂教育懂管理的没几个，这也是华南教育事业一直停滞不前的根本原因。

为什么会这样？一句话就是用人制度的问题。

诚然，华南教育系统和行政机构一样，对学校领导的选拔任用也是有一套看似非常合理的程序的，比如：在对学校领导任命前，要在教师中进行“双推”，即口头推荐和书面推荐，而且要求必须双过半，但这一制度在执行的过程中却是有很多诀窍的，比如，参加推荐的人一般并非全体教师，领导完全可以安排和自己亲近的人参加推荐。另外，老师们也都知道，这个推荐其实就是走个形式，推荐的结果也不向老师公开，即使对这个人有再大的意见，也不会投不赞成票，谁都怕以后被领导送一双小鞋穿。

在华南，还从没有出现推荐不过半的情况，双推全票通过的倒是比比皆是。

说到底，对学校领导的任命还是县领导和局领导说了算，而不是老师说了算。

这种推荐，说穿了就是一形式，是为了掩盖领导权钱交易的一种遮羞布，使他们任人为钱的行为合法化。

在这种用人制度下，那些有能力，懂管理的人如何能上得去？且不说他们有没有那么多钱，就是有钱，那些有真才实学的人往往清高，耻于花钱去谋官。

但这个问题并不是那么容易解决的，为什么？因为教育系统，并不是一个独立的系统，说到底它只是华南党委、政府领导下的一个部门，那些能坐上校长位子的人，哪个在县委、政府没有几个人？

用人制度改革是最敏感的话题，它触动的是一个庞大的利益团体，李炜虽然在华南县委政府都有强硬的后台，但他真的能够撬动这一利益团体？大家都很怀疑。

再一个就是职称问题，谁都知道当初设置职称就是为了激老师的教育教学积极性，可是现在由于职称等级设置太少，而且评定的严重不公，已经严重地打击到了教师的工作积极性。

拿中学教师为例，大学毕业后，只要试用期满，就成为中学二级教师，但要拿到中学一级就很难了，有的地方规定，教龄必须达到十五年，甚至十八年以上，十几年，才上一个等级，大部分年轻人评职无望就开始混日子，等教龄混得差不多了再努力也不迟，这就极大的挫伤了年轻教师的工作积极性。

中学老师评了一级教师后，一般就马放南山，刀枪入库了，为什么？因为，中学高级教师的职数设置非常少，可以用凤毛麟角来形容，大部分教师想也不用想，所以中学高级教师对一般老师来说并没有多大的吸引力。

同时，评职过程中严重的暗箱操作，也使职称仅有的一点积极意义消失殆尽。既然评职拼的并不是工作能力和业绩，谁还在能力上提高，在工作上努力呢？

这也是华南各校老师们普遍存在职业倦怠感的根本原因。

只有真正解决了这一问题，华南的教育才能真正的获得生机与活力。

但同样，这一问题也不是那么好解决的，先是政策问题，职称设置是国家统一规定，虽然教师们意见很大，但在政策没有改变的情况下，华南能另搞一套？

第二，也是利益的问题。在评职中为何会出现不公，为何会出现暗箱操作？这是因为，有很多领导的家属子女亲戚在教育上，他们有的基本不去上班，有的上班也不是教学一线，有的在教育一线也不好好教书成绩很差，但他们的职称往往是最先解决的，这点大家都心知肚明。

但所有事情都有个度，如果做得太过份，激起老师们的群体义愤，如果生了集体罢课，集体**等恶**件，教育局的领导也很被动，所以，每年评职前，教育局都会制定一个看似非常严格的职称考评办法。还要再三强调公开、公评、公开。

但只要你深入研究那些方案和办法，你就会现，其中的门道是很多的，比如，评中学一级，原则上教龄必须满十五年，但随后就有表现特别突出可破格一条。这就是为那些特别人群开的一个后门。

还有，很多条目说得非常模糊，可以这样理解，也可以那样理解，具体怎么理解，那就看领导的偏向了。这也就是余成龙之流在评职中为所欲为的根本原因。

以前华南县三堡镇有一个老师根本就没有上过一天班，到了评职的时候，他要评职，学校的领导怕老师们有意见，自然不同意。

后来，学校的评职工作已经结束，教育局长接到县委书记一个电话，要求他将三堡镇那个教师的职称问题解决一下，局长稍稍表示了一下困难，县委书记不悦地说：“这点小事都办不了，你这个局长是怎么当的？”不等他解释就挂断了电话。

局长立即给校长挂了电话，校长也稍稍表示了一下困难，立即给局长披头盖脸地训了一顿。最后局长答应给他们校追加一个名额，让他立即将那名老师的资料报上来。

校长挂了电话后，立即组织人手，给人家将所有表格填好了，亲自送到教育局，还要打电话让人家来签名。

后来才知道，这个从没有上过班的老师是县委书记的一个熟人。

李局如果要改革职称评定办法，先触动的就是这些特殊人群的利益，当然也就触动了他们背后人的利益，这可是一个十分庞大的群体，李炜真的有那样的胆识和魅力？

当初，席文民的教师招聘改革就是前车之鉴。教育局的人们都很怀疑，这个看似做事很老道的李局会不会步席文民的后尘？

怀疑归怀疑，领导布置的任务还是要完成的，这也是向领导展示才华的一个机会，所以，散会后，每个人都开始着手收集资料，准备那篇文章。

（每天万字三更第一更）