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二村长推心置腹,实话实说。
司马亮也是一边听一边在思考。本来他对于自己的思路,就没有多大的信心,现在经二村长这么一说,他也意识到,那两块一直闲置着的土地,并不是自己想的那么简单。
如果简单,它能一直这么被闲置着吗?虽然里面有很多的利益纠葛,但是它本身能被闲置就说明,在这种利益纠葛中,没有哪一方能看到或者是找到更大的利益。
如果能找到的话,那么这种离纠葛的平衡就会被打破。这一块闲置的土地,就会被有效地利用起来。
所以司马亮有点忐忑不安地对二村长说,“其实如何利用这些土地?我也没有十足的把握。只是有一些零零碎碎的想法。”
“那些想法,并不是今天才有,为什么今天才说?倒也不是单位要扣我工资,我急中生智才想到这一点是的。”
“因为我之所以能来刘家堡办事处任职,没有跟你说过具体原因,这里面涉及到单位内部非常复杂的人事博弈。是一种博弈的结果。”
“实际上,博弈的一方就是牛总。他在单位有着予取予夺的最高权力。但是他的行为也要受到有关方面的制约。所以才有现在这种结果。”
“你去找牛总普法,虽然不了解其中的内幕。但凭你的直觉和经验以及常识,你还误打误撞撞上了。”
“既然如此,那我来刘家堡任职,我也就做好了相应的准备。自古华山一条路,我在刘家堡必须做出成绩,要不然的话,牛总他们要找我的茬,那可是磨道里寻驴,手到擒来。”
“上任的当天,我就有强烈的责任感和紧迫感。当然也是因缘际会,到这第一天就遇到了小金家的小黑。人狗大战之下,才有了后面的一系列结果。”
“当时我就好奇。”
“土地对村民来说,那是命根子,那是刮金板呀。特别是你们郊区的土地,比一般意义上的土地更加值钱。之前的土地长期荒废闲置。小金老刘家的生死矛盾,是一个直接的因素。”
“在商品经济高度达的现在,人的命虽然值钱,但钱本身更值得很多人去追求。我也听说过一句话,杀头的生意有人做,赔钱的买卖没人干。”
“既然连杀头的生意都有人做,那么明明看见有土地能赚钱的事,为什么没人干呢?想来想去就觉得,还是这土地能给人回报太少。”
“换句话说,就是没有人能找到,在这些土地上赚大钱的门道。既然大部分人都没找到,那我就能找到吗?我相信我能找到。”
“在商言商,干啥说啥。人家叫我来的任务,就是要搞活刘家堡的乡镇企业贷款。不仅仅是小金家老黑家他们的乡镇企业贷款。很多人说那是死亡陷阱。”
“为什么呢?大家都说这一块贷款很难搞活,一个是时间长,再一个是有历史因素,还有一个特点就是当事人有的不在了,有的转行了,有的迁徙了。”
“我虽然没有干过业务,但常识是具备的。欠债还钱,前提是必须找到明确的欠债人。一般人都认为,贷款借据上的借款人,就是明确的欠债人。”
“但实际上,这样考虑是不全面的。因为当时的形势,当时的历史因素,就决定了当时的贷款借据,是不完备的,是有瑕疵的。”
“比如说,乡镇企业贷款的借款人,绝大部分都是当时的家族企业。一开始连法人代表的名章都没有,到了后来也才有一小部分的法人代表名章,出现在贷款借据上。”
“从严格意义上来说,这样的贷款借据才有现在法律意义上的完备借据。但是我也现,在贷款借据上,同时也出现了一个不应该出现的名字,就是乡镇企业办。”
“乡镇企业办起什么作用呢?它既不是借款人又不是放款人,那只能合理推测,它是一个中间人的角色。这个中间人干什么用呢?”
“无非是证明,这个企业是属于乡镇企业性质的。但凭他的一句话,银行能给贷款吗?肯定是不行的。那银行凭什么放款呢?这就要说到乡镇企业使用的土地了。”
“土地给他们使用是有条件的,就是你必须要用于办乡镇企业,你和老村长给我说清楚了,当初取得的,只是土地使用权。”
“所有权其实还在村委会手中。他们并没有像现在的企业那样,掏钱把这些土地买下来。所以他们只有使用权,并没有所有权。”
“但银行也是看中了他有这些土地可以使用,才放贷款给他。这样银行的贷款,是建立在这些土地基础上的。这就是乡镇企业老板,乡镇企业办,国家银行和土地的关系。”
“现在乡镇企业办没了,企业老板找不到了。银行的贷款沉淀了,呆滞了,呆账了。好像是一个死结,但同时,这些土地却仍然在闲置中。”
“原来无解的死结,其实还是有解的。就是要把土地和银行贷款联系起来。但是难就难在,这些土地跟贷款的关系,只是事后的一种猜测,一种推断。并没有任何法律依据来支撑。”
“所以这也是我一直不敢拿出这个方案的原因。但是你一句话,使我茅塞顿开。叫我在小金的地里种菜,不就是使用权的转移吗?”
“既符合这块土地的基本性质,也符合现状。其实就等于是我跟小金家达成了某种协议,他们把这宗土地的使用权有条件地转移到我手上。”
“当初他们并没有花钱购买这些土地,所以这个使用权的转移就是一句话的事儿。当然如果联系到银行贷款,这个就合理了。”
“当初,他们的企业贷的银行贷款,也随之进行转移。也就是说通过这个使用权的转移,小金一家他们对银行的债务,也一并转移到银行了,等于是给银行还了债务了。”
“问题在于,如果村委会出手阻拦这个事儿,最起码要打官司。而要打官司的话,银行就站不住脚了。”
“我们从另一个角度想,这些土地一直在闲置,没有挥出应有的效益来。现在有这么一个解决办法,对村委会来说,就有一个算账的问题。”
“如果村委会没有从中取得任何利益的话,村委会也是不甘心的。毕竟这块地,本质上的所有权还在村委会。既便不是这样,这些土地也还是在村委会的辖区内。”
“如果村委会不同意,谁想利用这块土地,都不会顺利的。正所谓强龙不压地头蛇。”
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