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正是下午申时左右,刘义符将军队改制的相关草拟章程写完,走出书房到廊檐上伸了个懒腰,就见何承天满面红光,脚步轻快地进了后庭,上前就要见礼。
“何先生可算是回来了,怎么样?那个蒯广徽可答应所请?”
“陛下都交了底,臣也是再三劝说,蒯仲度是聪明人,岂敢不从。”何承天笑眯眯地回道。
“好!何先生里面请!”
刘义符又转回书房,请何承天落座,唤乔驹子上茶,这才问道:“那草庐精舍以朕观之,本就是一座书院,只是规模小了点,但绝非那蒯公一人可以授业,应该还有其他人吧?”
“不错!有四人在那里教授州中大族子弟,不过寒门子弟也不少,共有两百来名弟子吧。”何承天喷吐着酒气,端起茶盏抿了一口,又道:“除了蒯仲度是草庐之主,亦是主课业者外,其余三人是后来主动前来相助的,有南阳张蒿,江夏黄琬,京兆韦欣泰,皆是博学之士。其中南阳张蒿虽是文士,却颇好兵略,与江夏黄琬皆五十来岁,可以出仕。”
“那其余三人,何先生可曾见过?若就此将岘山草庐加以扩建,转为官家,这四人是否都愿意继续授课?”
“陛下告辞不久,那三人就来了,张蒿与黄琬年轻一些颇有热情,有出仕之意;蒯仲度与韦欣泰二人皆年已六旬,若转官学授课,他们也无甚异议,但对为官没甚志趣了。”
那也还不错,刘义符想了想,断然道:“这样吧!有劳何先生再与这四人洽谈一次,将书院全面扩建的事规划下来,那山谷还是太小了,另选址亦可,还不用耽误学子上课,所需钱粮人力可与王使君商量。张蒿与黄琬既有意,可带来行宫谒见一次。”
“臣领命!以臣之见,张蒿可为左司马掾,黄琬可为十二曹,陛下明察!”
见何承天起身要告退,刘义符取过用时大半日初步拟成的《军制改良纲目》递了过去,嘱咐道:“这是朕这数日来的一点想法,何先生拿去与吉、郭二位长史润色一二,最好请王、高二位司马也参详参详,争取能够尽快确立。”
“军制改良,这可不大容易啊!”何承天接过厚厚一叠文书,随手拉开看了看,一下就被其中的内容吸引住了,连看了好几面,不由惊讶道:“兵员编制方面改良甚好,这没问题。可将九品官人法评议人才的品级,设为军将升迁资序,这倒是妙极,只是……高门官员恐怕会极力反对啊!”
刘义符不以为然道:“朕决意推行此策,而目前中府官员,又有几个高门出身的呢?”
“这还给军士将领都定下薪俸?”何承天越看越惊奇,很快看到后面去,又讶然问:“三省九部制?九品十八阶?这这这……”
刘义符微微一笑道:“不错!目前尚书台、中书监、侍中,这不就是三省嘛!十二曹改组一下就是九部,其余承自两汉的监、寺可适当裁撤,何先生与二位长史再厘定以品级,整个制度就完善了。”
“兹事体大……臣不好断言,还需慎重为是!”
何承天一下变得有点心事重重,匆匆退去。
季节变换,处暑已过,初秋天气仍有些炎热,清晨却有了一丝凉爽。
卯时初,天色一片乌青,行宫中庭里的侍卫们交接换岗,将高挑的灯笼一个个撤去,宽敞的中堂上却是灯火通明,韩龟寿带着四名内侍先里外查看,很快内史左子逸、记室刘怡也带着今日要朝议的大事章程出来,在廊檐下等着。
“左内史!昨日晚间吉长史与高司马递进来的几本文书是否要先给陛下御览,知会一声也是好的,以免没有准备。”
左子逸道:“马上就要开始了,现在报已来不及,看……”
刘怡闻言回头一望,就见吉翰与何承天、郭叔融三人并行着出了厢房,而外面十二曹参军也进了中庭,就剩住得稍远一点的王公度、高道谨与几名统军大将,滞留襄阳的几郡太守还没到,于是,刘怡便与左子逸下庭院中相迎。
吉翰左右看看,四面拱了拱手道:“诸位都来得早啊,今天要议的事情可不少呢,现今境况如此,都要成竹在胸才是。”
“筹集钱粮用兵才是要之事,安6丰城侯那边或许要增援一下。”郭叔融沉吟片刻,又道:“现在又提出改制,某认为军队相关的可交由左、右司马将三军一并改了,在秋粮收上来之前可以完成。中府全面大改,还是到下荆州了再确立。”
吉翰摇了摇头道:“这就有问题了,现在立足襄阳,对雍州九郡可以如臂使指,一旦下了荆州可就未必,最好是在襄阳就把诸事都开个头,先派大将拿下荆州镇守,是否要定荆州为辅都,这还要看蜀中的情况,何况郢州未下,荆州也不安稳。”
“那我等今天能议些什么,整军?军俸?田地?这都非易事,就招贤纳士稍为好办,而没有本土大族支持,这田地的事情如何展开。”
吉翰笑指郭叔融道:“文渊不要急嘛!这一说起来,你都知道如何做了,还有什么好担心的呢。”
“诸位诸位!某觉得今天只议一件事就好,那就是整军!军俸与田地、符印、中府改制可容后再一步步落实。”
一群军将、州府官员进了中庭,走在前面的是王公度与高道谨,两人手中都托着一叠文书,见院中一众官员都看了过来,高道谨微笑着淡然开口,意示支持。
“陛下亲自提案的军制很好,目前三军加上新六营,共三万三千兵,若依新军制改编,恰好可编六军,差额六百人,可从州兵中调入补充,只是相关的后勤,再到九郡郡兵,后事颇为繁琐,不过只要做好了,根基就非常牢靠。”
刘义符的草拟提案,是综合朝中军制与秦汉以来的军制加以改良,若是兵力少,地盘小自然就容易,可现在确实有点难办,其方案是这样的:
1o人一伙,无牙从伙头旗手,正副伙长各一人,分别为从九品上、从九品下;领“忠勇校尉、忠勇副尉”;分授田、地各十亩;
5o人一队,中伙充牙从伙头旗手,正副队正各一人,分别为正九品上、正九品下;领“仁勇校尉、仁勇副尉”;分授田、地各十二亩;
112人一都,配一伙牙从伙头旗手加二主官,正副都伯各一人,分别为从八品上、从八品下;领“宣威校尉、宣威副尉”;分授田、地各十五亩;
56o人一营,配五伙牙从伙头旗手,正副营侯各一人,分别为从七品上、从七品下;领“宣节都尉、忠节都尉”;加设从属抚军、监军的右、左从事各一人,领“振威校尉、振威副尉”,正八品上、正八品下;分授田、地二十亩与十八亩;
112o人一旅,配十伙牙从伙头旗手,正副旅帅各一人,分别为从六品上、从六品下;领“忠武郎将、壮武郎将”;旅右、左参议各一人,领“昭武都尉、振武都尉”,正七品上、正七品下;分授田、地二十五亩、二十三亩;
56oo人一军,配五都牙从伙头旗手,正副郎将各一人,分别为从五品上、从五品下;领“厉武将军、厉锋将军”;军级右、左参谋各一人,领“横野郎将、广野郎将”,正六品上、正六品下;分授田、地三十亩、二十八亩;
这个编制,水6步骑、堠戍堡屯统统可用,再往上视出战任务立行营,临时差遣军职为“都督”,统兵一到五万不等,领将军衔。自汉以来的杂号将军太多,且到至今已经没有定式,现设立分界,郎将以下为敕授,将军以上为制授,三品以上为册授。
都督行营,以从四品上、下;正五品上、下为基准,为汉制东、南、西、北四镇将军,可加授持节,兵力限制统兵五军三万兵以下;到这个品级,已经可以封授爵位了。
之后以从三品上、下;正四品上、下,依上例为四征将军,可持节、开府,兵力限制统兵十军六万兵以下;
正三品,冠军大将军;
从二品,骠骑大将军;
正二品,辅国大将军;
从一品、加特进、拜太尉,封一等侯到顶。至此共九品三十阶,就差朝官那一套,可以交给吉翰来完成。
依现制,爵位有侯、伯、子、男四阶,每阶有五等。公爵不能封,那是要剑履上殿、赞拜不名的。
至于授田地,因为这时代一亩才527.12平米,已比前朝和三国时的“亩”要大一点,但比后世一亩666平米仍小很多,加上亩产粮食不高,所以授田只是士兵和军官个人的,其家人,那得另行改革田亩制度。
土断之策其实只是对北方南迁的流民收税,高门仍惹不起的。先帝在世时都不敢轻易动高门的利益,刘义符可不认为以目前自己这点实力,敢动高门士族赖以传家的田地。
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