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元旦过后,万隆村村委会公布了一年来的村务。公开栏是六月份修的,位置在村委会的大门一侧,面积10个平方,照壁形的,顶有棚架,下有立座,看上去美观大方。公开栏上依次罗列着以下内容:一、村组财务公开。村财乡管部分——收入,包括上拨及捐赠、土地承包各方投资等计0万元。支出,包括修路、打水泥街道、建村部等计0万元,超支10万元。组财村管部分——收入18万、支出16万元。包括小组的包地款、庄基划拨款等。二、农民负担情况公开。零。三、宅基地划拨情况公开。三组:李朝明间。五组:张和贵间。八组:万军间。十组:高大强间。四、各业承包公开。机动地80亩,本村村民承包,交承包费16000元。猕猴桃干片生产厂,属股份制,村上收入0万元,用于抵还前期的债务和其他开支。五、水电费收缴情况公开。电费一度0.5元,水费每亩10元。六、土地使用权、所有权转移公开。小超市占地亩。猕猴桃干片生产厂占地10亩。奶牛场占地5亩。七、计划生育指标公开。计划内生育指标及名单:张世平二胎、赵奇娃二胎、陶江二胎、谭红斌二胎。计划外生育名单:李宁果二胎,超生费000元交乡计育办。八、扶贫资金和救灾救济款物发放公开。享受农村低保户名单:李印之、李长顺、杨淑芳、齐丽、田粉兰、杨光明。享受临时救济户名单:张行之00元。李中信00元。李元中50元。张秀平面粉一袋。丁广平面粉一袋。九、干部目标责任制公开。当年目标任务基本完成。村书记张实践每月工资补贴60元,村主任何佳旺每月工资补贴60元,其他成员均为00元。这部分支出由乡上拨付,属市财政转移支付资金。十、土地调整及村年度分配方案公开。全村人均土地1.亩,人均年收入500元。以上公开内容均用红漆涂写,不易脱落,也不易被雨水冲掉。
村务公开了,在全村也很快地传开了。因之,在村部门前的公开栏边,汇集了一些村民,他们看得认真,看得仔细。之后,有走的,还有说这说那的。其中一位村民说:“今年可好咧!日头从西边出来了,家底亮出来了。”另一村民说:“这是上边的政策,组织法里要求的,谁敢不公开。”“过去能是这样!山墙上贴一张纸,风一吹不见了,谁晓得公开个啥!”“是这样的。像今年的公开,能让村民心里亮堂一些。”“说个逑,这是公开吗?人能看得懂吗?你俩人真是大白天说谎话。”忽然,一位村民打断了他两位的谈话,并且是冷峻严肃的。那两位村民一看,是村里的咬杂家万保存,当时,吓了个趔趄,二话没说,就走了。
第二天,村子很快有话传了出来,说是村务公开内容不实际,财务支出不清楚,到底把钱花到哪里了,人看不懂。当然,这些话也传到了村主任何佳旺的耳朵里。接着,乡政府办公室里,县村务公开办公室里,相继有了万隆村村民的反映材料,并且,言词是激烈的,重点是财务情况。对此,县公开办的负责人,在反映材料上批了字,反馈给了南寨乡政府,让乡上派员给以查处。然而,不知怎的,这个签有批字的反映材料却被压了下来。
一个星期后,县村务公开办公室里,又来了几位村民,领头的是南寨乡万隆村的万保存。他一进门,就说:“我们反映的问题,咋没个音信?”公开办的同志回答:“材料批到乡上了,乡政府很快会给你们一个答复的。”“这不行,他们是不会管的。”一同来的齐列河说道。“那好,让我查问一下。”当即,公开办的同志拨通了南寨乡政府的电话。“喂,我是县村务公开办公室的,问个情况,一周前,咱办公室给你们乡批转了个万隆村的反映材料,不知处理了没有。”乡政府办公室人员回答:“乡领导最近出差了,一切事情都得等他们回来。”县村务公开办公室的同志一听是这样的,立即给来访者了回话,让他们回去,等候乡政府的安排和处理。
万保存等回村后,径直来到了李万成家,同时,叫来了韩少奇、毛民生等开起了小会。
“万隆村是我们大家的村子,不能由了他们咧,建村部、修街道,花了那么多的钱,这得一条一条给我们说清。公开栏上的内容,我看有问题,财务支出上有贪污迹象。所以,我建议咱们再写个材料,向市上反映,让上边来查,查到哪里,说到哪里,那个时候,不就清楚了吗?”万保存首先说道。
“说得对,财务支出有问题,花了三百多万,这可不是个小的数字啊!写,向上级反映。”村民齐列河说。
“写反映材料,总得有个依据,人家花钱是花了三百多万,公开栏里写着呢!但是贪污又从何说起。”六组组长毛民生说。
“甭管这些,总该允许村民猜疑吧。”万保存说。
“写,向上边反映,专说财务问题,不提别的。”
“对,就说财务不清,我们要求逐笔公布。”
在这个过程中,李万成一言没发。
于是,又一份反映材料在上面出现了,不过这次是在市信访办和县人大办公室里。两天后,市信访办、县人大办分别将这个材料批转到了县村务公开办公室,并且指明要将处理结果反馈给人大。这下,引起了县公开办的注意,公开办负责人立即督促了南寨乡政府,要求乡村务公开办公室人员马上到万隆去查查情况,听听呼声。
还好,乡公开办的人员,按照县公开办的要求,去了万隆村,一是看了看公开栏,确认了村务的公开,二是走访了十几个村民,听到了许多赞许的话。为了这个,他们又接触了村主任何佳旺,向何佳旺说明了村民上访的事。何佳旺说:“这个事,我们是清楚的,有村民上访说明我们的工作有疑点,还没有做到位,群众嘛!理解了他就拥护,说你好,不理解了就会骂,就会向上边反映。当然,不排除上访的人是冲着我们村的班子来的。就拿财务来说吧,仅有的公开栏面积是公布不下的,花了三百多万,要一笔一笔公开,那可是要花些功夫的。关于这一点,我已作了安排,让会计搞,流水账形式的,你们回吧。”
听了村主任何佳旺的话,乡公开办的同志心里踏实了,他们要将这些情况向乡领导汇报,向县村务公开办公室汇报。
然而,事情并非那么简单,当万隆村村委会重新公开了财务账目后,又有反映信来到了县公开办,并且提到了物资的价格问题,如一方砂石的价是10个元,为啥出现的是15元。对待这个事,县公开办召开了会议,商量了办法,通知南寨乡政府派个清财组,查查这个事。
清财组到村后,就反映信中提到的事,一一进行了落实,至于说砂石的价钱问题,是15元,这是市场价,没有10元那一说。最后的结论是万隆村的财务支出清楚,符合财务制度,没啥问题。清财组将这个结果公布了出来。
面对清算结果,万保存他们很不服气,但又说不出个理由来,只好罢了。(未完待续)
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