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第二天上午九点半,宝山乡在三楼会议室召开党政联席会议,所有副科级以上领导干部参会,人大z席杨奎列席(正科级),虽然他没有投票权,但有监督权,如果不能落实民主集中制或者少数服从多数原则,有权提出异议。
但他没有权限列席党委会议,所以,上次审议把马鸣调到竹子林村做驻村干部的议题时,皮勇动用党委书记的一把手职权否决了议题,乡长简耀只能是哑巴吃黄连—有苦说不出。
今天的党政联席会则不同,受人大监督,并且会后可以通过官方网站向社会公布会议有关内容,因此,谁也不敢强硬地让多数人服从少数。
那就意味着,如果多数人反对绿色矿山建设方案,那么这个议题就不得不流产,至少短期内不能推行下去。届时,一旦再列入人大监督评议的项目,通过人大代表进行社会评议,就会更加麻烦,因为宝山乡的多数人大代表都来自于村委干部或矿山老板。他们为了自身的经济利益,大部分人是反对这个方案的。
会议照例是由皮勇主持。
这一次参会人员齐整。党政办雷升、安监站马鸣、人大办主任、纪委副书记、会议记录员陈丽娟五人列席会议。
会议很高效,十点半不到,几个项目建设和经费支出议题全部顺利通过,正当大家都以为会议结束,甚至已经将笔记本合上时,皮勇却道:“同志们,今天临时增加一个重要议题,事情紧急,议题材料刚刚准备好。马鸣,给大家一下。”
马鸣忙从抽屉里拿出一摞文件,那都是打印好的最新的绿色矿山建设方案。他昨夜弄到两点多才最终定稿,蒋继红十二点赶来提前看了方案,没有表态,便急匆匆返回了县城。
今天早上七点不到,陈丽娟就赶到办公室,帮他审校了稿子,并打印装订好。
陈丽娟帮着马鸣给各位领导放材料。
雷升愣在原地,一脸的诧异和气愤。这么重要的事情,皮勇书记竟然不通知自己,看来自己在他心中的地位越来越岌岌可危了。他眼睁睁看着马鸣异军突起,后者在这半个多月内,已经被皮勇召见了好几次,他心中无比嫉妒,盯着马鸣的眼神不由地就放射出嫉恨之色。
简耀立即意识到了情况不对,他从各方得到的情报是,方案已经烧毁,再重新写出来困难重重,直到晚上十点都没见马鸣动笔,看来是放弃了。
然而,没想到的是,今天突然临时增加了议题,连雷升都没有掌握,只有马鸣和陈丽娟参与了该项议题。他担心是绿色矿山建设方案,果不其然,马鸣将方案第二个给到了他。
简耀拿在手里,快翻了翻,心里咯噔了一下,不是被烧毁了吗?怎么又出了一稿更好的方案?这一稿明显再次受到了高人指点,已经非常成熟了,而且删除了关停小矿山和采石场的内容,如此,从工作角度上来看很难让人反驳。
简耀心里稍稍有些忐忑,立即一一看向副书记汪国梁、武装部长朱铁林、党委委员熊小芸以及政府口的四个副乡长,这些人遇到他的目光,要么隐秘地微微颔,要么低头看方案。
他用神色快地对这些人做出了指示:反对方案通过。此前,他已经在多个场合跟这些人强调过,不能推行绿色矿山建设,推行的话就是与县政府作对、与县长的展理念作对。
事实上,简耀私下已经跟县长张猛汇报过这个事,毫无悬念,县长坚决反对,并且根本不把这个事放在心上,让他直接处理好即可。
一念及此,张猛感到胜券在握,心里也就舒畅了很多,点燃了烟,悠闲地抽了一口,凑到皮勇耳边道:“书记,你今天也搞突然袭击啊。”
皮勇笑了笑道:“向你学习嘛。”
“此一时彼一时。”张猛说完望了望坐在皮勇右手边的人大z席杨奎。杨奎也是支持乡长的。
皮勇干笑了两声,用短促而粗哑的声音说道:“大家手里都拿到这了这个方案,待会儿要审议的就是它。我相信很多人都是第一次见到,那么,给大家三分钟时间熟悉内容,然后再请起草人马鸣同志做简要的汇报。”
皮勇说完,喝了口茶,掩饰着内心的波澜。他没有像乡长那般自信,被上一任乡长、副书记、人大z席等几个人架空,让他习惯性害怕失败,毕竟这次审议,对方人手众多。
这时,马鸣投来征询的目光,皮勇微微颔道:“下面,请马鸣同志汇报方案的起草过程和主要内容。”会前,马鸣曾对皮勇表示过,自己汇报是否合适。皮勇坚持让他汇报,他要给马鸣一个表现的机会,也让大家看到,他非常熟悉内容,方案是他写的无疑。
马鸣道:“书记、乡长、z席,各位领导,由我来简要汇报方案的有关内容。先是绿色矿山建设方案的由来,这个想法的产生要感谢简乡长,在半个多月前石磊村的调研会上,乡长给我和陈丽娟同志布置了一个任务,就是写一个既能保安全、环保又能促进展的矿山展方案,而且设置了两周的时限。
第二天,我向乡长汇报工作,主要是梅广采石场关停工作和矿山可持续展,乡长再次给予指导,让我想到了绿色矿山这个新的理念,于是马不停蹄地就开始筹备。接着是党委会,会议定了调子,要我按照乡长布置的期限完成一篇高质量的绿色矿山建设方案。在皮书记多次的精心指导、亲自修改下,在简乡长督促监督下,在蒋乡长的指点下,在县委组织部、国土资源局、财政局等部门的支持下,在陈丽娟等同事们的帮助下,方案几经周折,浴火重生,终于完成了第七稿的撰写。当然,我们还得到了矿业大学老师的指点。在这里,再次感谢大家的指导和支持。”
马鸣起身躬身施礼。
皮勇笑意盎然地颔,简耀黑着脸目光如剑地盯着马鸣。蒋继红被点名,如坐针毡。林深听到“浴火重生”四个字也是额头冒汗。然而,马鸣说得真挚诚恳,又不像是讽刺。
马鸣重新坐下来,继续道:“这个方案主要分为五部分。第一部分是背景和意义。上面有我们县和我们乡矿山、石场的基本情况,通过这些数据,各位领导能够看到我们乡已经深陷矿山经济的恶性循环中,矿山的无序、混乱、浪费开,造成了极其严重的资源浪费和环境问题,同时,伴随着的还有安全隐患,耕地和林地被侵占等问题,尘肺病和白血病等癌症病率也已经远远出了正常水平。可以说,绿色矿山建设迫在眉睫,势在必行,是功在当代利在千秋的创新举措。
接下来,是国土资源部推进绿色矿山建设的情况,说明这项工作国家在大力推,而且很快就会在全国铺开,与其等待上级的督促,不如提前布局,还能抢占早期的政策红利和财政补贴,如果一味观望等待,到后面再起步,就被动了。”
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