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第一百零六章邵武新规划（第1页）

不过，我是绝对不会满足于目前的土皇帝的身份的，我们将会以目前的建北幕府为基地，经过两到三年的休养生息，展壮大自己的力量。在不久的将来，我们肯定会挥师北上，收复我华夏失地，建立属于我们自己的国家，一个能够让人的尊严得到最大保障的国家。

幕府建立之初，经过各方紧急磋商后敲定的各种方案和计划，就渐渐开始公布实施了，要富国，要强兵，要提升我们自身的各项能力，这并不是口头说说而已，是需要联合各方通力合作才能实现的。

当然，为了能够取信于民，对于前齐贪腐的吏治整治问题，也提上了议事日程。如果我们的新生政权还是如同旧齐政权一样，只知斯瞒和压榨民众，根本就不管不顾民众的死活的话，那么我们离消亡也不会太远了。

基于这一共同的认识，大家的意见也很快趋于统一，整治吏治，是势在必行的了。所以，在幕府成立之初，布的一系列政令当中，当其冲的就是整治吏治的重要条款。

幕府内由各方牵头成立的一个名为廉政司的机构，专门负责处理整治吏治的工作，负责监察和受理所有官员的吏治情况。他们的工作只对幕府大都督负责，他们有权直接处理涉事涉案的所有大小官员，是罢官，是监禁或者是杀头，这些他们都有最终的处理权。

当然，我也会随时关注他们的操作过程，有没有过滥处理或者出他们的职权范围，以免造成大面积的恐慌或者工作瘫痪。

一时之间，在整个建北地区，吏治为之一清，官吏贪污腐败的现象为之销声匿迹。谁愿意拿自己的大好前程或者项上人头去和自己过不去啊。

至于土地分配方面，根据蒋冰洁所拟定的方案，我规定只要是属于我们建北幕府的男丁，凡是年满十八岁以上的中男和丁男，可以每人平均授予口粮田八十亩，另外还授予杂田二十亩。粮田是用于种植稻麦粮食，杂田则用于种植棉麻桑蚕。

所授予的粮田和杂田，按土壤肥瘠程度各自设定为上、上中、中、中下、下共个五不同的等级，而每年按收成分大丰之年、丰收之年、平收之年、歉收之年、灾荒之年共五个等级。

至于田亩的征收赋税问题，在建宁幕府年免征所有的赋税，年过后，则每年按每人实授的田地为基础，大丰之年满征、丰收之年征收九成、平年征收八成、歉收之年则只征收五成，灾荒之年则免赋税，再按土地等级每年每十亩粮田纳粮若干；杂田每十亩纳绢（或绫、絁）若干，绵若干。

另外，对于在幕府范围内的市易关税制，全建北幕府都按统一关税征收，按不同的商品各类，在朝廷交易的时候，由专门的税收机构，进行一次性征收数额不等的交易税。

其余时候可自由在建北境内通行，不必再纳税赋。而盐、铁、铜实行官府专管买卖，私人不允许插足这专管生意。

在蒋冰洁的具体规划和实施下，现在的邵武城己经跟以前完全不一样了，在邵武城的城南，已经完全变成了一个极大的兵器工业工场了。

按照蒋冰洁的规划，这里被重新划分和整理了，从内到外细分成了十六个里，分别规划为进行冶炼、锻造、弓弩、箭矢、车辆、石炮、床弩、木工等的十六个制作区域。

就连邵武的护城河水，也被从新设的西临水门中，挖开引水渠道，将它引入城中来。这条引水渠道，弯弯曲曲地绕着城西、城南、城东，形成天工渠，以便提供给各个工场使用。

在蒋冰洁的天才脑袋的设想下，工人们在水渠落差稍大的地方，建设了几个极大的水车，为各处工场中的鼓风机和简易车床提供足够的动力，减轻了人力的负担。这一点甚得我的赞许。

在邵武城的城西，按规划划分为十个里，是属于建立的民用工场。这里汇集有大量的棉、麻、丝等的纺织工场，羊毛呢绒场，铸造场，木器场等；

至于邵武城的城东则分为六个里，这里没有其它的工厂，全是造纸场和印刷场。

经过技术人员的艰辛努力下，工匠们已经改进了造纸方法，他们试验出用毛竹、芦苇等材料，能够制造大量出更白更有韧性的纸张来。

这些纸张除了留下足够印刷厂使用的用纸外，正在大量销往各地。

在邵武城北，这里的大部分地区，相当于后世的家属住宅区。在这里，居住着各工场的工匠，和他们的家眷。

我除了大量招请了建北本地的工匠外，我还将江南各地有特殊技能的工匠们，全都招募了过来。

这批工匠的总人数，计算起来总共足有近两万人，再加上他们的家眷，这里汇集起来的人口足有十几万人，把整个邵武城北住得满满当当的，还不得不再向外扩展了一圈，这才勉强能够容纳得下那么多的人口。

邵武的军事学堂，在李秀清的操持下，以原琯头初级军事学校的班底为骨架，建立起来了处于邵武城南的京兆讲武学堂，这是我们建北幕府专门用来培训士官的学校。

而在城东还有一座拟新修建的建北大学。这是一座我心目中的邵武最高学府，相当于后世的正规大学的规模。由于这所建北大学的校区尚还正在修建当中，暂时还没有开张，我准备将它建设成为一所真正意义上的大学。

用来培训各门各类专门性的技术人才，也为各个部门培训出一批合格的官员出来，让他们具备独挡一面的能力。现在各级官僚体制中的冗员太多，闲杂人员也太过于庞大，吃空饷的情况也比较突出。

这些都需要我有相当大的决心和魄力才能完成这个吏治改革。当然这也是会需要一大批的合格的官员才能胜任这个工作。

所以，我决心要培训出这样的一批真正具备能力的官员出来，让他们充实到我大力整顿后的官场中去。

由于整个邵武城里已经人满为患，严重影响到了这个城市的展和规划。我决定将邵武附近的光泽展成为一个新建的城市，重点将被改造成官署办公和官员居住的地区。

我的这个规划和建议，获得了建北公府的左右长史的赞同，他们都同意将光泽地区建设成为新的建北地区的中心城市，将建北公府的办公官署迁移到光泽新城。

同时，将规划中的光泽新城的城西，划分为新的教育用专区，拟建中建北大学，占地面积达到方圆数里的，这将占据光泽新城城西一半的地盘。

城西教育专用区域除了建设建北大学外，其余留下的空地，我们还将准备用来修建京兆专科学堂、工科学堂等专业学堂，用来培养各级各类初级适用人才；。