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第九十八章 筑城为了自保（第2页）

鉴于平安伯这样”大方“及个人操守，自有人为章子俊鸣不平了，大明有这样一位，不求回报，一心为国的人，在家务农有点说不过去了，要求朝廷为章子俊官复原职。

章子俊寒门出身，所以得到了一帮寒门官员的响应和支持，可惜这些官员地位不高，官职微小，正好有都察院奏两京并天下诸司文卷，要求遣御史刷吏牍，朝廷遂命御史七员分赴各地，聂友良、洪性往两京，龚盛往浙江，程宏往江西，马震往福建，魏秉往四川，樊莹往湖广，云南、贵州、辽东及万全都司由巡按御史兼任。其余南北直隶、山西、山东、陕西、河南及两广因有灾伤暂且停止，待丰年再行办理。后定三年一刷之例。

章子俊挂都察院副都御史巡按南北直隶救灾事宜。什么是遣御史刷吏牍？就是监察地方上的文武官员，巡按御史的职责是“代天巡狩”，相当于钦差的身份，职权重大，所以为防止久居一地与地方上产生利益纠葛。按照规定，巡按御史所负责的片区必须要实地巡查，“偏僻州县，俱要一体遍历”，对于所历州县官员贪赃枉法、作奸犯科等行为，五品以上可以上疏弹劾，听候圣裁，以下官员如果情节恶劣，可以先斩后奏，直接罢黜。比如正统年间的巡按御史韩雍，在巡按江西地方时，现当地官吏贪墨之风严重，直接罢免五十七人，这在当时被传为美谈，可见巡按御史职权之重。

除了考察官吏，巡按御史的核心职责还有一条，即举荐人才。因为人才是净化官僚队伍，促进长治久安的重要因素，所以明朝历代帝王无不标榜对贤才的重视。巡按御史因为久在基层，更能够接触到乡野间的遗贤，所以在《大明会典里，即对巡按御史的出巡事宜有详细规定：“体知有司等守法奉公，廉能昭著者，随即举奏”。

此外，巡按御史在巡按州县时，如果遇到案件，不论是上到杀人放火的刑事案件，下到鸡鸣狗盗的刑事案件，都必须受理，代表皇权做出公平裁决。

总之，因为巡按御史是风宪官，可以闻风奏事；同时又是代天巡狩，等于皇帝在各地的耳目，所以在地方上什么都可以管，什么都可以问，权力极重。

那么问题来了，明代是最讲究政治制衡的朝代，巡按御史在地方上拥有近乎于无限的权力，皇帝是怎么规避他们以权谋私，又是怎样制衡他们的呢？

先是从巡按御史的任选标准出。关于巡按御史的任用标准，朱棣主张任用“清谨介直之士”，因为清廉代表此人无私，谨慎代表此人没有疏忽，介直则代表此人敢于直言。

而且由于巡按御史需要处理的事务繁多，涵盖政务司法，这对于“文凭”有很高的要求，所以巡按御史一般都是进士出身，而且得是符合标准的进士。

“取内外科目出身三年考满者考选”，意思是新科进士必须做官满三年才能达到巡按御史的选拔条件。除开资历，对年龄也有严格的要求，必须得三十岁到六十岁之间才可被选拔为御史，譬如嘉靖年间的御史何瑚年，因为被选为御史时已年过六旬，被人举报，直接削职为民。

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综上所述，章子俊挂都察院副都御史巡按南北直隶救灾事宜水到渠成，太适合了。进士出身，翰林待了八年，又是伯爵，年龄正好，挂副都御史为正三品，跟这些正七品的监察御史不同，这是加强版的巡按御史。

可章子俊头疼，是谁那么好心，可一想也是啊，在这样的年代，只有一个职业，就是做官，既然是大明朝一员，做了官得了好处就得为这个机器加点油，除非放弃一切削职为民，任人欺负，要不就是年老乞骸骨。不然朝廷会随时委派你出力。

章子俊最不想做的就是御史，都是得罪人的工作，弄不好在阴沟里翻船，除了权力很大，风险也变的很大，这个对巡按官不法行为的惩处也格外的严格。巡按官巡按地方，每年定期回京复命，由都察院考核考勤，评判是否称职。如果有不法行为，比如“知善不举，见恶不拿，杖一百，烟瘴地面安置”。如果有以权谋私，贪污受贿者，直接明文规定罪加三等。

虽然章子俊巡察的地方在南北直隶，就是京城及南京两地，在京城这片还好距家近，可去南京路就远了，不管你愿不愿意，章子俊也只能接受。

看看这三年来大明生了多少大事，第一就是天灾，大旱，大水，这是小冰河期在威中，往后会越来越寒，随后抚宁候朱永佩平虏将军印充总兵官，都督刘玉刘聚充左右副总兵，太监傅恭顾恒监军，右副都御史王越参赞军务，以京兵万人，宣府大同兵各五千人往延绥征讨鞑靼。

巡抚延绥等处左副都御史王锐上言边事，诏令征调民夫筑城守边。

兵部尚书白圭等上言，京师之地饥荒起，浙江病役流行，四方灾异频，荆襄流民动以数十万计，衣食所迫，奸盗由之，不可不防。

成化七年，安南攻占占城，王越率兵十万征讨鞑靼，因兵部尚书白圭推荐，任原浙江布政使余子俊为右副都御史、巡抚延绥。子俊请筑边墙，兵部奏请暂缓。延绥本治吴堡，子俊移镇榆林，加强防御。此后延绥通称榆林。朱永、王越败鞑靼兵，建议“搜套”，兵部不准。项忠至襄阳，进攻起义军。李原在竹山县被俘死。顶忠遣散流民，沿路被杀及因饥饿疾疫死者数十万人。

成化八年，四川荣县农民起义，攻占县城，占据府库，放掉狱囚，然后又攻犍为县，所到之处均获大胜。朝廷兵力不足。

安南数次越界，黎灏派兵侵据广西凭祥。以后数年中，又侵广东琼州、雷州、珠母海北部湾，广西之龙州、上下冻州及云南之临安府建水、广南府、镇南南华亦屡告警。当时安南进贡一直由广西入境，但黎灏一直有侵略云南之野心，适逢镇守云南中官钱能贪恣，遣指挥郭景取其进贡之物，黎灏遂以解送广西龙州逃犯为由，假道云南入境，且兵于其后，云南大忧。兵部言云南非贡道，龙州罪人宜解广西，不必赴京。成化八年五月，兵部命广西布政司移咨黎灏，晓以大义，令其保守故疆，不许越界，且令其遣人来与广西三司官勘覆龙州及上下冻州等处边界，设立界址，永为遵守。

东南沿海生大水灾，江海暴溢。苏州、松江、扬州水灾，浙江海溢，杭州、绍兴、嘉兴、湖州、宁波五府水灾，淹没田禾，漂毁官民庐舍畜产不计其数，溺死二万八千四百六十余人。于是，令筑海堤，以防海溢并利洪水入海，自海盐至上海筑三万四千一百六十九丈，上海华亭至嘉定筑一万七千七百四十八丈，高一丈七尺，下宽四丈，上宽二丈。征调沿线所有民夫达五十万。

紧接着土鲁番攻占哈密，哈密乃西城之咽喉，如弃而不救，恐赤斤蒙古甘肃玉门西、罕东甘肃敦煌等卫亦为之所胁，酿成边患。宪宗乃命都督同知李文、右通政刘文前往甘肃经略，并遣锦衣卫千户马俊往谕土鲁番，使其归哈密侵地。文等乃与罕慎及赤斤、罕东等卫集兵进讨。

因京畿之地响马盗贼四起，京城改设二巡抚，旧制京师八府只设一巡抚驻蓟州。因鞑靼寇边，一官不能兼顾，遂于成化八年应都给事梁璟之请设东、西二巡抚：东治顺天府、永平府，驻遵化；西治保定等六府，兼提督紫荆关、倒马关，驻真定。遂为永制。

章子俊为了自身安全着想，为了家人，也为了这些年来跟随自己的庄户们，决定加高加宽二年前修筑的土围子墙，做成边墙那边的团堡模样，又往东收了三十里村及崔家楼村，把这二个村全划入平安伯府属地内，目前属地有原先的二十顷，扩大到了六十顷，全赖这一场灾后危机。此话还得从头说起。

成化六年，随着秋收后，章子俊的粮食已经无忧，足够全庄所有人家食用一年有余，还有鸡鸭鱼肉食。

在这样的饥荒之年，唯有平安伯府辖地内种植庄稼，整个顺天府地内全是逃荒流民，土地抛荒，章子俊就让章二宝利用手中的玉米、红薯、土豆三宝换取东面有主的土地，起先是几户人家，慢慢地饥荒越来越严重了，来伯爵府换粮食，主动来依附的人家越来越多，到了成化八年，把整个三十里村及崔家楼村全兼并了过来。可以说用最小的代价，换取了大片土地。

这也取决于古代救灾不对路子，朝廷只是免去了受灾之地的税粮外，拨一些救灾粮，地方官府没有及时提供灾后复耕复产所致。这就像一个无底洞，拨多少救灾粮，就如滴水入海，搭最多的施粥棚也撑不了几时。

而章子俊正好用“三宝”换取这些土地进行复耕复种，全部改中“三宝高产粮”应急，余下把上好的田地播种小麦、粟米之类。

随着土地上出产的“三宝”粮越来越多，朝廷中的一些官宦人家、以前的同事、同年常常来打秋风，讨要种子也在自家庄园内种植，对于这些，章子俊有求必应，这样做很符合章子俊的世界观，比如精盐、用煤炉子，让大家种上“高产粮”这些，不求回报，都可以帮着还鼓励大家推广，让大家都能得到好处。

鉴于平安伯这样”大方“及个人操守，自有人为章子俊鸣不平了，大明有这样一位，不求回报，一心为国的人，在家务农有点说不过去了，要求朝廷为章子俊官复原职。

章子俊寒门出身，所以得到了一帮寒门官员的响应和支持，可惜这些官员地位不高，官职微小，正好有都察院奏两京并天下诸司文卷，要求遣御史刷吏牍，朝廷遂命御史七员分赴各地，聂友良、洪性往两京，龚盛往浙江，程宏往江西，马震往福建，魏秉往四川，樊莹往湖广，云南、贵州、辽东及万全都司由巡按御史兼任。其余南北直隶、山西、山东、陕西、河南及两广因有灾伤暂且停止，待丰年再行办理。后定三年一刷之例。

章子俊挂都察院副都御史巡按南北直隶救灾事宜。什么是遣御史刷吏牍？就是监察地方上的文武官员，巡按御史的职责是“代天巡狩”，相当于钦差的身份，职权重大，所以为防止久居一地与地方上产生利益纠葛。按照规定，巡按御史所负责的片区必须要实地巡查，“偏僻州县，俱要一体遍历”，对于所历州县官员贪赃枉法、作奸犯科等行为，五品以上可以上疏弹劾，听候圣裁，以下官员如果情节恶劣，可以先斩后奏，直接罢黜。比如正统年间的巡按御史韩雍，在巡按江西地方时，现当地官吏贪墨之风严重，直接罢免五十七人，这在当时被传为美谈，可见巡按御史职权之重。

除了考察官吏，巡按御史的核心职责还有一条，即举荐人才。因为人才是净化官僚队伍，促进长治久安的重要因素，所以明朝历代帝王无不标榜对贤才的重视。巡按御史因为久在基层，更能够接触到乡野间的遗贤，所以在《大明会典里，即对巡按御史的出巡事宜有详细规定：“体知有司等守法奉公，廉能昭著者，随即举奏”。

此外，巡按御史在巡按州县时，如果遇到案件，不论是上到杀人放火的刑事案件，下到鸡鸣狗盗的刑事案件，都必须受理，代表皇权做出公平裁决。

总之，因为巡按御史是风宪官，可以闻风奏事；同时又是代天巡狩，等于皇帝在各地的耳目，所以在地方上什么都可以管，什么都可以问，权力极重。

那么问题来了，明代是最讲究政治制衡的朝代，巡按御史在地方上拥有近乎于无限的权力，皇帝是怎么规避他们以权谋私，又是怎样制衡他们的呢？

先是从巡按御史的任选标准出。关于巡按御史的任用标准，朱棣主张任用“清谨介直之士”，因为清廉代表此人无私，谨慎代表此人没有疏忽，介直则代表此人敢于直言。

而且由于巡按御史需要处理的事务繁多，涵盖政务司法，这对于“文凭”有很高的要求，所以巡按御史一般都是进士出身，而且得是符合标准的进士。

“取内外科目出身三年考满者考选”，意思是新科进士必须做官满三年才能达到巡按御史的选拔条件。除开资历，对年龄也有严格的要求，必须得三十岁到六十岁之间才可被选拔为御史，譬如嘉靖年间的御史何瑚年，因为被选为御史时已年过六旬，被人举报，直接削职为民。

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虽然章子俊巡察的地方在南北直隶，就是京城及南京两地，在京城这片还好距家近，可去南京路就远了，不管你愿不愿意，章子俊也只能接受。