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至此，韩绛为相，王珪、冯京、吕惠卿三人并为副相。
吕惠卿甫任参知政事，便携翰林学士邓绾向皇帝谏言，万不可将法罢废：
“陛下数年以来，废寝忘食，成此美政，天下方被其赐，一旦用狂夫之言，罢废殆尽，岂不痛惜？”
反复相劝，最终说服赵顼，下诏书曰，“法运行如故”，断了朝野内外观望摇摆者的心思。
法继续推行，亦为赵顼内心深处希望，故于诏书中切正言明，士大夫“敢有奉行不当者，必罚而不赦”。
又知《流民图》一事乃郑侠假作急报、擅马递，违反法令呈至皇帝眼前，吕惠卿遂开始一算账，令开封府治郑侠“擅马递”之罪。
查处完郑侠，接着便雷厉风行地办了曾布沮害市易一案。
五月，章惇自西南归京，吕惠卿派其勘审查证，两月后，以“坐不觉察吏人教令行户添饰词，理不应奏而奏”、“所陈治平财赋有内藏库钱九十六万缗，乃于支数除之”、“意欲廷支费多于前日，致财用阙乏，收入之数不足为出，当奏事诈不实”多项罪名，罢曾布三司使之职，贬知饶州。
同时，以“不觉察杂买务多纳月息前”罪名，罢吕嘉问市易务提举之职，贬知常州。
韩绛与吕惠卿虽同支持变法，然并不齐心，二人之间数度争论，冯京向与王安石议论不合，吕惠卿每有所为，冯京亦多与其矛盾。
短短数月，吕惠卿一面提拔亲信，编织党羽，一面对法颇作改动，七月，创“手实法”以清查户等，民间不堪其扰。
朝廷纷争又起，汴京一片风雨。
第83章
江宁。
王安石放下手中周礼义的稿子，抬目往窗外视去。
乌鹊于檐下筑了巢，不时啾啭啼鸣，府署仆役原欲驱赶了去，怕惹知府读书写字不得静心安神，被王安石拦了。
自然之声，正为静心养神之物，他道。
寒山转苍翠，秋水日潺湲，一派风物潇洒时节，可惜仍不免为案牍劳形，任江宁知府以来，虽则公务清闲，比过往从容安适许多，心内总不满足。
不满足甚么，他也无法言清。
作为江南东路府，东南经贸重镇，江宁府的富庶繁华难为寻常州县可比，即便罢相，天子也将一处如此优厚之所予他管辖，盖圣宠殊遇，从未断绝。
穿过宽静房宇，三四厅堂，几个小儿正在庭院投壶，见了王安石，纷纷脆生生唤：“知府。”
起初是不敢这般放肆的，然数日相处下来，现王安石管也不管他们，便胆大了许多。
这其间有一声分外明显，与他人不同的称谓：“爹。”
王安石道：“你娘呢？”
王雱道：“阿娘在前厅陪几位娘子说话。”
“上回我家三娘看了夫人的画，归家后直嚷着让我也教她作画，我哪里会这些......”
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