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郭宗宜接着说:“父皇,接下来,我要说的就是军事改革方面。”
在众人的眼神中,郭宗宜说:“先,我建议以后的军队里面招收士兵,需要严格审查,三代以内,有过犯罪的不招收,还要将那些原先充军的囚犯全部剔除。”
郭荣看着郭宗宜,好奇的问:“为什么?”
郭宗宜说:“父皇,你想一下,现在为什么大家不愿意过来当兵?还不就是因为一是当兵可能会死在战场,第二就是里面很多都是充军的罪犯,死囚之类的,大家一想到和那些人在一起当兵,不免觉得这是和他们同流合污,怎么愿意过来?”
“我要将军队建设成为一个荣誉的集体,而不是那些罪犯的集中地,只有这样,军队的战斗力才会更高。”
随后,郭宗宜问了大家一个问题:“为什么他们叫做士兵?”
随后他又继续说出了结论:“所谓士兵,从源头上来说,就是士,在士兵刚出现的时代,只有士才有资格当兵,所以才叫士兵,其他人是没有资格的,我想要的,虽然没有那么极端,但是,也不能让一些人破坏了整个军队的整体形象,我需要的至少是囚徒之辈不要。”
“嘶”,众人一听郭宗宜的要求,立马倒吸一口凉气,这要求实在是太高了,不免有些担心。
郭荣说:“如果这样,会不会造成当兵人数不足的情况?”
郭宗宜说:“嗯,可能会有这种情况产生,但是需要我们想办法改变,就能让更多的人来当兵。”
郭荣好奇的问:“什么办法?”
郭宗宜说:“完善的保障机制,这就是最好的办法。”
“什么保障机制?”
“就像我的横海军和平卢军一样,先是高俸禄,毕竟他们是冒着生命威险的职业,必须要有高俸禄,第二,横海军的士兵和平卢军的士兵,是需要在军队里面每天都识字学习的。”
“另外,父皇,我还想要请示一份恩典。”
郭荣问:“什么事情?”
郭宗宜说:“我的想法,是当士兵们到达年限退出军队以后,他们可以直接担任胥吏,而且是改革以后没有其他限制的那种胥吏。而里面的军官,在退出军队以后,可以直接跳过科举,担任官员,哪怕是一个九品官员都行,我建议要按照原先军队中的等级,安排相应等级的官职。”
“相应的等级?这怎么相应?”郭荣问。
郭宗宜说:“父皇,是这样的,我准备在成立枢密院以后,要统一整合所有的军队,将全国的军队全部收回来,然后重新调配,然后会将所有的军官分等级,就如同官员的九品十八级一样的等级,不过是军衔的等级,这样就相对应上了。”
郭荣点了点头,然后像是想到了什么一样,说:“你说你准备整合全国所有的军队?那以后的节度使怎么办?”
郭宗宜说:“父皇,这就是我接下来要说的一个重要改革,那就是严格的军政分离制度。”
“军政分离?怎么分离?”
“也就是说以后文官只管理地方,而武将只带兵打仗,两者互不统属,武将全部由枢密院统一管理,这也就是为什么我建议枢密院的枢密使由每任皇上亲自担任,也就是军队完全归属皇上,而具体的管理,则是设置枢密副使,同时枢密副使入内阁。”
郭宗宜接着说:“父皇,我想要担任第一任的枢密副使。”
郭荣毫不在意的说:“这没问题,我早就说过的。”
郭宗宜说:“父皇,我建议裁撤节度使这个职务,然后让那些节度使自由选择以后是担任文官还是武将,以后就不要再改变了,等我将军队整合完毕以后,我会在每个府布置一些军队,用于防卫。”
“另外,我还要将军队分等级,主要就是分成府兵和战兵两种,府兵主要防守各个城池,而战兵,主要负责对外征战。”
“府兵的管理,我要在每一级衙门里面,设置司兵,属于武将,主要管理这些府兵,而司兵的等级,只比每个地方的主官低半级,两者是合作关系,没有从属关系,他们的管理权利,还在枢密院。”
“而战兵,我到时候不会设置在城市里面,而是要在野外新修建军营,专门驻扎,而主要区域,就是各个边境,他们的任务就是听令对外征战。”
这时,魏仁浦说:“太子殿下,如果向你这么安排,那兵部如何办?兵部尚书的主要职责是干什么?他是文臣还是武将?”
郭宗宜说:“兵部的职责还是非常重要,这就是我接下来要说的一个方面,那就是文武制衡,防止一方做大的情况。”
“所谓文武制衡,那就是文官,也就是地方官员,兵部,管理所有军队的后勤,按时按量供应,而武官负责保护文官所在地方的安全,两者相互制衡。”
“兵部的职责,一是负责全国所有军队的后勤,没有后勤的军队,怎么可能有战斗力,这是一个方面的制衡,防止军队出现问题。”
“第二是负责所有退出军队人员的安置,主要分成几个方面,一是军官如果愿意,需要给他们安排到相应等级的职务,而是士兵根据自己的意愿,安排到相应等级的胥吏,三是对于伤残军人的安置,我建议那些人更需要的到妥善的安置,至于具体的内容,我们以后在商议。四是,对于一些不愿意担任官员和胥吏的退役人员,则是要按照标准,给他们分配土地,让他们以后的生计不用愁。”
“第三个职责,就是关于阵亡将士的抚恤,也是兵部要管理的事情。”
“另外,关于兵部尚书,我建议需要文官,但是兵部尚书的任命,需要得到枢密院的同意,这也是为了防止文官故意在这方面打压武将。”
一早上的时间,就在众人讨论中度过。
还是和郭荣一起吃了午饭,还是在凉亭里面,郭荣担忧的说:“太子,现在如果裁撤节度使,恐怕也是很有难度的,要是想让他们放下手中的权利,可不容易呢。”
郭宗宜笑了笑,对郭荣耳语几句,至于说了什么,就只有郭宗宜和郭荣知道了。
郭荣听完以后,抚掌大笑,说:“好,真是好办法,太子,不错,这个办法非常好,恩威并施,肯定能成功的,嗯,接下来,我就找个时间,我们先将军队的问题解决了,这才是要解决所有问题的关键和基础,就像你之前说的,枪杆子里面出政权。”
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